Решение № 2-139/2017 2-139/2017(2-2100/2016;)~М-1949/2016 2-2100/2016 М-1949/2016 от 14 февраля 2017 г. по делу № 2-139/2017




Дело №2-139/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гусь-Хрустальный 15 февраля 2017 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой Е.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лаптевой А.Р., с участием истца ФИО1, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО13 к администрации муниципального образования город Гусь – Хрустальный, Вольской ФИО2 о сохранении жилого помещения в реконструированном и переустроенном состоянии и признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд к администрации муниципального образования город Гусь – Хрустальный с вышеуказанным иском. Определением Гусь – Хрустального городского суда от 30.01.2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО5 В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, представлена по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Данная квартира является объектом муниципальной собственности. В целях улучшения жилищных условий она возвела пристройку к квартире, а также произвела переустройство жилого помещения. В 2015 году она обратилась к ответчику с заявлением о приватизации квартиры, однако получила отказ в связи с тем, что в квартире без соответствующего разрешения были произведены реконструкция и переустройство. Согласно представленным заключениям соответствующих организаций, при выполнении реконструкции и переустройства никаких нарушений допущено не было. Ранее участия в приватизации она не принимала. В связи с чем просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном и переустроенном состоянии и признать за ней право собственности на квартиру в порядке приватизации.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика администрации МО г.Гусь - Хрустальный в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление. Представили в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором возражений по существу иска не заявили, просили дело рассмотреть в их отсутствии.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление. В заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствии, не возражала в удовлетворении исковых требований ФИО1

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» ФИО6 в судебном заседании полагал решение на усмотрение суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО9, ФИО4, ФИО4, ФИО4, ФИО12 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются почтовые уведомления, в заявлении просили дело рассмотреть в их отсутствии, не возражали в удовлетворении исковых требований ФИО1

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п.14 ч.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с ч.2 п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.ст.2,11 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. от 16.10.2012г.) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в ред. от 02.07.2009г.) следует, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является объектом собственности муниципального образования город Гусь – Хрустальный Владимирской области, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.101). Указанное жилое помещение предоставлено ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-23).

Как следует из справки ООО «ГРИВЦ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61), по адресу: <адрес>, зарегистрирована ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомлению ТО №5 Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.41), в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.40), собственниками земельного участка с кадастровым номером 33:25:000138:24 площадью 323 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, являются: ФИО2, общая долевая собственность, доля в праве 803/2323; ФИО9, доля вправе 514/2323; ФИО4, доля в праве 138/2323; ФИО7, доля в праве 138/2323; ФИО4, доля в праве 138/2323; ФИО4, доля вправе 138/2323, ФИО12, доля в праве 137/2323.

Согласно справке ООО «ЕРИЦ Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62), ОАО «Энергосбыт Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63), а также выписки из лицевого счета ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64), задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <адрес>, по состоянию на декабрь 2016 года отсутствует.

Истец обращалась в администрацию МО г.Гусь - Хрустальный Владимирской области с заявлением о приватизации квартиры №<адрес>, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.7). В приватизации указанного жилого помещения было отказано по тем основаниям, что ФИО1 были произведены реконструкция и переустройство квартиры без согласия наймодателя, то есть самовольно (л.д.8).

Судом установлено, что в целях улучшения жилищных условий, истцом в спорном жилом помещении были произведены реконструкция, которая заключается в расширении и переустройстве пристройки Лит.А2, а также в переустройстве основной части Лит.А.

Пристройка Лит.А2, габаритным размером 4,20х4,5м, примыкает в боковой левой рубленой стене основной части Лит.А с устройством деформационных швов. Расширение произведено за счет сноса ранее существующей холодной пристройки Лит.а1. В пристройке размещены кухня и ванная.

Переустройство основной части Лит.А заключается в переносе кухни в помещение №1.

Переустройство пристройки Лит.А2 заключается в: устройстве ванной (помещение №2); установке сантехнического оборудования с устройством слива стоков от водопотребляющих приборов в приемный колодец; устройстве горячего водоснабжения от второго контура газового котла.

Из технического паспорта жилого помещения, составленного Гусь – Хрустальным филиалом ГУП ВО «Бюро Технической Инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что площадь квартиры изменилась за счет перепланировки Лит.А2 комнаты 1,2 с превышением размеров на 6,4 кв.м. Документы не предъявлены.

В соответствии с заключениями мастерской в Гусь-Хрустальном районе ГУП ОПИААПБ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-17), Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г.Гусь – Хрустальный и Гусь – Хрустальном районе № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-20), отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Гусь-Хрустальный, Гусь – Хрустальному и Судогодскому районам № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.102), реконструкция и переустройство жилого помещения выполнены без изменения несущих конструкций здания, с соблюдением действующих строительных и противопожарных норм и правил, права третьих лиц не нарушены, не создает угрозу жизни или здоровью граждан.

Спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено истцу на законных основаниях, ранее участия в приватизации истец не принимала, что подтверждается справкой ГУП ВО «Бюро технической инвентаризации» Гусь-Хрустальный филиал от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.60).

Ответчик ФИО5, представитель ответчика администрации МО г.Гусь – Хрустальный, а также третьи лица не возражают в удовлетворении исковых требований ФИО1

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает возможным исковые требования ФИО1 о сохранении жилого помещения в реконструированном и переустроенном состоянии, и о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 ФИО13, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: Владимирская область, город Гусь – Хрустальный, <адрес>, в реконструированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом жилого помещения, составленным Гусь – Хрустальным филиалом ГУП ВО «Бюро Технической Инвентаризации» по состоянию на 19.12.2014 года, утвердив общую площадь жилого помещения 45,6 кв.м, в том числе жилую – 30,1 кв.м.

Признать за ФИО1 ФИО13 в порядке приватизации право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: Владимирская область, город Гусь – Хрустальный, <адрес>, общей площадью 45,6 кв.м, в том числе жилой – 30,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Е. Овчинникова

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Гусь-Хрустальный городской суд (Владимирская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО г.Гусь - Хрустальный (подробнее)

Судьи дела:

Овчинникова Е.Е. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ