Постановление № 5-389/2023 от 10 декабря 2023 г. по делу № 5-389/2023

Дело №5-389/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 декабря 2023 года город Уфа

Судья Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Графенкова Е.Н., рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданина <данные изъяты> Л-Р ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Л-Р ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, умышленно нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклоняясь от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Л-Р ФИО1, допрошенный при рассмотрении дела, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, признал, раскаялся.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Согласно материалам дела Л-Р ФИО1 как иностранный гражданин, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, уведомил Отделение миграционного учета о прибытии в место пребывания по адресу: <адрес> срок временного пребывания неоднократно продлевался, последний раз до ДД.ММ.ГГГГ, Л-Р ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ЛЛ-Р ФИО1, как иностранный гражданин, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в связи с чем, он подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N2 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права на уважение семейной жизни.

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, суд приходит к выводу, что назначение Л-Р ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и является преждевременным.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года N 1- П и от 14 февраля 2013 года N2 4- П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина <данные изъяты> Л-Р ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иностранный паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства без административного выдворения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.

Судья: Е.Н. Графенкова

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

<данные изъяты>