Решение № 2А-506/2019 2А-506/2019~М-459/2019 М-459/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2А-506/2019

Мотивированное
решение Дело № 2а-506/2019

вынесено 22 июля 2019г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2019г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Трусовой Н.В.,

при секретаре Седовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №8 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пеней,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России №8 по Ярославской области (далее Межрайонная ИФНС №8 по ЯО) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, а также пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов. В обоснование иска указано, что ФИО2 с 09.04.2015г. по 04.04.2018г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов. ФИО1 обязанность по уплате страховых взносов не исполнил, имеет задолженность по уплате: пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховых пенсий до 01.01.2017 г. в сумме 3 041,65 руб.; пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 г. в сумме 708,17 руб.; пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 15 159,21 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховых пенсии за 4 кв. 2016 г. в сумме 19 356,48 руб.; пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 7 104,22 руб.; пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС до 01.01.2017 г. в сумме 244,29 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017 г. в сумме 3 796,85 руб.; пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017 г. в сумме 1366,38 руб. Общая сумма задолженности составляет 50777,25 руб. Налогоплательщиком уплата страховых взносов и пеней не произведена.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 8 по ЯО ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что ответчик задолженность по страховым взносам и пеням до настоящего времени не погашена. Налоговый орган в установленный законом срок после того, как не было исполнено требование о погашении суммы задолженности административным ответчиком обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа. После отмены данного судебного приказа налоговый орган в течение 6 месяцев обратился в Угличский районный суд с настоящим административным исковым заявлением.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица- ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования поддерживает.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу подпункта "б" пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации (действовавшего в период спорных правоотношений), Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", статьи 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Согласно п.1.1 ст.14 Закона № 212-ФЗ в 2016г. размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определялся в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышала 300000 руб.- в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы и тарифа страховых взносов в ПФ РФ, установленного п.1 ч.2 ст.12 настоящего федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (пункт 2, 8 статьи 16 указанного Федерального закона).

С 01 января 2017 года вопросы исчисления, уплаты страховых взносов, пени, взыскание недоимки по страховым взносам и пени, в том числе возникших до 01 января 2017 года, разрешаются в соответствии с нормами Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели.

Согласно ч.5 ст.432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Федеральным законом от 03.07.2016 г. №243-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

В соответствии с п. 2 ст. 4 указанного ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды РФ, образовавшихся на 1 января 2017 г., а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда РФ, органами Фонда социального страхования РФ по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 г., по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности, осуществляются налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного Фонда РФ и органами Фонда социального страхования РФ.

Согласно ч.2 ст.4 ФЗ № 243-ФЗ от 03.07.2016г. взыскание недоимки по страховым взносам (пени) осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленными Налоговым кодексом РФ.

В силу статей 69, 70 Налогового кодекса РФ при наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящим кодексом.

При этом, согласно пункту 8 статьи 69, пункту 3 статьи 70 Налогового кодекса правила, предусмотренные указанными статьями, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

В силу пункта 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ при уплате страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

При этом пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Из материалов дела следует, что административный ответчик с 09.04.2015г. по 04.04.2018г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов.

В связи с передачей полномочий по взысканию недоимки по страховым взносам, пени налоговому органу УПФР в г. Угличе передало сведения о недоимке по страховым взносам за 2016 год в налоговый орган – Межрайонную инспекцию ФНС России N 8.

За период 2012-2015г. у ФИО1 имелась задолженность по страховым взносам, которая постановлениями пенсионного органа взыскивалась с административного ответчика на общую сумму 101500,84 руб. Исполнительные документы предъявлялись для принудительного исполнения в Угличский РОСП УФССП России по Угличскому р-ну, возбуждались исполнительные производства.

Кроме того, на 01.01.2017г. у ФИО1 образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховых пенсий за 4 квартал 2016г в сумме 19365,48 руб., а также по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017г. в сумме 3796,85 руб., а всего на 23153,33 руб.

В связи с неуплатой страховых взносов в установленный срок, на сумму задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за период с 01.01.2017г. по 18.09.2017г. начислена пеня в сумме 1366,38 рублей, а также пеня за неуплату взноса на обязательное медицинское страхование в ФФРМС за период с 01.01.2017г. по 12.10.2017г. в сумме 244,29 руб.

В связи с неуплатой взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2017г. по 31.12.2018г. начислена пени в сумме 22263,43 руб. ( 15159, 21 руб.+ 7104,22 руб.)

В связи с неуплатой взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2017г. по 31.12.2018г. начислена пени в сумме 3749,82 руб. ( 3041,65 руб.+ 708,17 руб.)

03.11.2017г. для добровольной уплаты задолженности, ответчику было направлено требование № 14262 об уплате недоимки по страховым взносам в сумме 23153,33 руб., пени в сумме 28443,72 руб. со сроком уплаты - до 11.05.2018г.

Указанная задолженность в установленный срок ответчиком не уплачена.

Сумма образовавшейся задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование подтверждается материалами, представленными УПФР РФ в г.Рыбинске. Сумма пени соответствуют представленным в суд расчетам, требованию об уплате недоимки по страховым взносам и пени.

Административным ответчиком расчеты сумм задолженности, представленные истцом, не оспорены. Иного расчета ответчиком не представлено.

Согласно статье 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок для добровольного исполнения требования № 4262 установлен налоговым органом до 11.05.2018г.

В связи с неисполнением данного требования, административный истец обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа 26.09.2018г., что подтверждается представленным реестром приема-передачи корреспонденции. Таким образом, налоговый орган обратился с требованием о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 к мировому судье в течение 6 месяцев.

После отмены 13.11.2018г. судебного приказа мировым судьей судебного участка № 2 Угличского судебного р-на Ярославкой области, административный истец обратился с настоящим иском в Угличскмй районный суд 13.05.2019г., т.е. также с соблюдением шестимесячного срока.

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования административного истца обоснованными и удовлетворяет их.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 862 руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175,177 - 180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Ярославской области задолженность:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховых пенсий до 01.01.2017г. в сумме 3041,65 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017г. в сумме 708,17 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 15159,21 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 4 квартал 2016г. в сумме 19356,48 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксирован размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 7104,22 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС до 01.01.2017г. в сумме 244,29 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017г. в сумме 3796,85 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017г. в сумме 1366,38 руб., а всего на общую сумму 50777,25 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 862 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В.Трусова