Постановление № 5-22/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 5-22/2017

Дело 5-22/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Завьялово 18 июля 2017г.

Судья Завьяловского районного суда Алтайского края Белоусов М.Н.,

при секретаре Абт Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – КГБУЗ «Центральная районная больница с. Завьялово», <данные изъяты>, находящегося по адресу: <...> обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Установил:

Главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Завьяловском, Баевском, Мамонтовском, Родинском, Романовском и Ребрихинском районах ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от 13 июля 2017 года №, согласно которому 26 июня 2017г. в 13 часов 00 минут выявлено, что юридическим лицом – КГБУЗ «Центральная районная больница с. Завьялово» при осуществлении медицинской деятельности, при оказании специализированной медицинской помощи в условиях дневного стационара, совершено нарушение санитарного законодательства СанПиН 2.1.2.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а именно:

При проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в соответствии с протоколом взятия проб № от 29.06.2017г., уровни бактериальной обсемененности воздушной среды в процедурном кабинете отделения реабилитации превышают допустимые уровни по ОМЧ (до начала работы) -340 КОЕ в 1м.куб. при гигиеническом нормативе не более 300 КОЕ/м.куб.; S.aureus (золотистый стафилококк) 4КОЕ/м.куб. при гигиеническом нормативе – не допускаются, что является нарушением п.6.8 приложения 3 раздела 1 СанПиН 2.1.2.2630-10, что подтверждается заключением эксперта № 35/261 от 7.06.2017г.

В судебном заседании представитель КГБУЗ «Центральная районная больница с. Завьялово» ФИО2 вину юридического лица в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что в настоящее время выявленные нарушения устраняются.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Санитарные нормы СН 2.2.4/2.1.8.562-96 САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ МЕДИЦИНСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, утверждены и введены в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2016 г. № 58 и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, противоэпидемическому режиму, профилактическим и противоэпидемическим мероприятиям, условиям труда персонала, организации питания пациентов и персонала организаций, осуществляющих медицинскую деятельность.

Санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих медицинскую деятельность, и обязательны для исполнения на территории Российской Федерации (п.1.2 СанПиН).

Ответственность за соблюдение требований настоящих санитарных правил возлагается на индивидуальных предпринимателей, юридических и должностных лиц (п.1.5 СанПиН).

Согласно пункта 6.8 классы чистоты, допустимые уровни бактериальной обсемененности воздушной среды, допустимая температура и рекомендуемые кратности воздухообмена помещений медицинских организаций принимаются в соответствии с приложением 3.

В помещениях классов А и Б в воздухе не должно быть золотистого стафилококка. В помещениях классов В и Г золотистый стафилококк не нормируется.

Приложением 3 КЛАСС ЧИСТОТЫ, РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ВОЗДУХООБМЕН, ДОПУСТИМАЯ И РАСЧЕТНАЯ ТЕМПЕРАТУРА установлено, что процедурные и асептические перевязочные, процедурные бронхоскопии относятся к «Б» классу чистоты помещений, допускается общее количество микроорганизмов в 1 м3 воздуха до начала работы не более 300 КОЕ/м.куб.

Как следует из заключения эксперта № 35/261 от 7.07.2017г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае, в Завьяловском, Баевском, Мамонтовском, Родинском и Романовском районах, а так же протокола лабораторных испытаний № от 5.07.2017г, установлено, что уровни бактериальной обсемененности воздушной среды в процедурном кабинете отделения реабилитации превышают допустимые уровни по ОМЧ (до начала работы) -340 КОЕ в 1м.куб. при гигиеническом нормативе не более 300 КОЕ/м.куб.; S.aureus (золотистый стафилококк) 4КОЕ/м.куб. при гигиеническом нормативе – не допускаются.

Согласно свидетельства серии № краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница с. Завьялово» поставлено на учет 10 ноября 1993г. в налоговом органе <данные изъяты>.

Таким образом, юридическое лицо - краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница с. Завьялово» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.

Виновность юридического лица в совершении указанного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 13.07.2017г.; заключением эксперта № от 7.07.2017г.; протоколом испытаний № от 5.07.2017г., другими материалами дела.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1ст.4.1).

При определении вида и меры административного наказания суд принимает во внимание объект правонарушения – общественные отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, характер выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, наличие угрозы жизни и здоровью людей, другие обстоятельства дела, поэтому назначение административного наказания в виде административного штрафа не обеспечит достижение задачи законодательства об административных правонарушениях по защите санитарно-эпидемиологического благополучия граждан.

Обстоятельств смягчающих либо отягчающих ответственность не установлено.

В связи с чем, суд приходит к выводу о назначении юридическому лицу - КГБУЗ «Центральная районная больница с. Завьялово» административного наказания в виде административного приостановления деятельности процедурного кабинета отделения реабилитации при осуществлении медицинской деятельности (при оказании специализированной медицинской помощи в условиях дневного стационара), сроком на 30 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6.329.7 - 29.9 КоАП РФ, судья

Постановил:

Признать юридическое лицо - краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница с. Завьялово» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности процедурного кабинета отделения реабилитации при осуществлении медицинской деятельности (при оказании специализированной медицинской помощи в условиях дневного стационара), сроком на 30 суток.

Срок наказания исчислять с 11 часов 00 минут 13 июля 2017 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено в соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии, путем подачи жалобы через Завьяловский районный суд.

Судья Белоусов М.Н.