Постановление № 5-218/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 5-218/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 июня 2019 года г. Новокуйбышевск

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Святкина Н.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные скрыты>,

У С Т А Н О В И Л:

14.05.2019 года в 12.00 час. установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1), привлек к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина Р.Узбекистан ФИО, <Дата> г.р., на строительном объекте, расположенном по адресу: <Адрес>, без соответствующего патента на работу на территории Самарской области, чем нарушил требования п. 4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

15.05.2019 года в отношении ИП ФИО1 составлен протокол <№> об административном правонарушении по ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО1 с протоколом согласился, подтвердив факт привлечения к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина Р.Узбекистан ФИО, просил строго не наказывать.

Представитель привлекаемого лица ФИО2 просила назначить наказание в виде предупреждения.

Изучив административный материал, выслушав ИП ФИО1, его представителя, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Частью 1 примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При рассмотрении дела установлено, что 14.05.2019 года по адресу: <Адрес>, ИП ФИО1 допустил к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Узбекистан ФИО, при отсутствии у последнего разрешения на работу и патента.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП ФИО1 подтверждены: протоколом об административном правонарушении <№> от 15.05.2019 года, распоряжением о проведении выездной проверки <№> от 14.05.2019 года, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 14.05.2019 года, объяснением ИП ФИО1, справкой о результатах праверки места пребывания иностранных граждан от 14.05.2019 года, рапортом начальника отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Самарской области от 13.05.2019 года, актом проверки от 14.05.2019 года, договором <№> подряда на выполнение работ, протоколом и постановлением по делу об административном правонарушении от 14.05.2019 года в отношении иностранного гражданина ФИО, объяснением ФИО, от 14.05.2019 года, которые в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ обоснованно признаются допустимым доказательствами относительно события административного правонарушения.

Установлено, что на момент проверки иностранный гражданин ФИО, находился на рабочем месте и выполнял свои обязанности. Об этом свидетельствуют как письменные объяснения самого ФИО, так и другие материалы административного дела.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в документах отражены правильно.

В действиях ИП ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья признает имеющиеся доказательства по делу относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для назначения административного наказания ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ИП ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и его последствия, смягчающие обстоятельства – ранее к административной ответственности не привлекался, материальное положение, полное признание вины и раскаяние в совершении административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным на основании ст. 4.1 КоАП РФ назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.15, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные скрыты>, виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч рублей) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области, л/с <***>),

ОКТМО: 36701000,

ИНН <***>,

БИК: 043601001,

КПП:631601001,

р/с <***>

Банк получателя: Отделение Самара,

КБК: 1881 16 40000 01 6025 140,

КОД 0001

Административный штраф, КА 105

УИН 188 916 399 901 318 87995,

(номер документа – протокол об административном правонарушении <№> от 15.05.2019 года).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти суток через Новокуйбышевский городской суд Самарской области.

Судья: Н.В.Святкина