Постановление № 4А-327/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 4А-327/2017

Судья Тверского областного суда – Сергуненко П.А. Дело № 4-а-327


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июня 2017 года город Тверь

Председатель Тверского областного суда Карташов А.Ю., рассмотрев дело по жалобе государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Тверской области ФИО3 на определение судьи Тверского областного суда от 23.03.2017,

установил:

постановлением № государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования по Тверской области главного специалиста-эксперта отдела экологического надзора Управления Росприроднадзора по Тверской области ФИО3 от 12.01.2017 <данные изъяты> (далее - ОАО «ЖКХ Редкино») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде штрафа в размере 90 000 рублей.

Определением судьи Конаковского городского суда Тверской области от 02.03.2017 ОАО «ЖКХ Редкино» восстановлен срок подачи жалобы на указанное выше постановление о назначении административного наказания.

Решением судьи Конаковского городского суда Тверской области от 02.03.2017 указанное постановление должностного лица административного органа отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено данное постановление.

Определением судьи Тверского областного суда от 23.03.2017 жалоба государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Тверской области ФИО3 на решение судьи Конаковского городского суда Тверской области от 02.03.2017 возвращена заявителю без рассмотрения, как поданная с пропуском установленного законом срока подачи жалобы.

В поданной в Тверской областной суд жалобе государственный инспектор Управления Росприроднадзора по Тверской области ФИО3 просит об отмене определения судьи Тверского областного суда как незаконного и необоснованного.

ОАО «ЖКХ Редкино», будучи извещенным о поданной жалобе, свои возражения относительно доводов жалобы не представило.

Проверив материалы дела, истребованного и полученного Тверским областным судом 21.06.2017, ознакомившись с доводами жалобы, нахожу определение судьи Тверского областного суда от 23.03.2017 подлежащим отмене в связи с допущенными существенными нарушениями процессуальных требований.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ установлен 10-дневный срок подачи жалобы на постановление, решение по делу об административном правонарушении.

Возвращая жалобу государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Тверской области ФИО3 на решение судьи городского суда без рассмотрения, судья областного суда исходил из того, что решение судьи Конаковского городского суда Тверской области от 02.03.2017 получено ФИО3 02.03.2017, что подтверждается распиской на л.д. 152 от 02.03.2017, тогда как жалоба на указанное решение подана 16.03.2017, то есть с пропуском установленного законом срока, который истек 14.03.2017.

Между тем вывод судьи областного суда о пропуске государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Тверской области ФИО3 срока подачи жалобы на решение судьи Конаковского городского суда Тверской области от 02.03.2017 материалами дела не подтверждается.

Из имеющейся в материалах дела на л.д. 152 расписки следует, что 02.03.2017 ФИО3 получил копию определения судьи Конаковского городского суда от 02.03.2017, а не копию решения судьи.

В материалах дела имеется уведомление о вручении (л.д. 155), согласно которому копия решения судьи Конаковского городского суда от 02.03.2017 получена Управлением Росприроднадзора по Тверской области 06.03.2017.

Учитывая, что жалоба на решение судьи городского суда подана государственным инспектором ФИО3 в суд 16.03.2017, оснований для вывода о пропуске срока подачи жалобы у судьи областного суда не имелось.

В связи с изложенным определение судьи Тверского областного суда от 23.03.2017 подлежит отмене, а дело – направлению для рассмотрения в судебную коллегию по административным судам Тверского областного суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

жалобу государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Тверской области ФИО3 удовлетворить.

Определение судьи Тверского областного суда от 23.03.2017 отменить. Дело направить в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда для рассмотрения жалобы государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Тверской области ФИО3 на решение судьи Конаковского городского суда Тверской области от 02.03.2017.

Председатель суда А.Ю. Карташов