Решение № 2А-133/2020 2А-133/2020~М-118/2020 М-118/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2А-133/2020

Дело № 2а-133/2020 г.

УИД: 22RS0071-01-2020-000218-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Яровое 20 июля 2020 года

Яровской районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Огневой В.М.,

при секретаре Сулима В.О.,

с участием помощника Славгородского межрайонного прокурора Дурнова Е.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Славгородский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Славгородский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 на срок административного надзора дополнительных административных ограничений, а именно: увеличить периодичность регистрации в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с 3 раз до 4 раз в месяц, запретить пребывание в определенных местах (кафе, барах, ресторанах), обосновав свои требования тем, что ФИО2 осужден приговором Новосибирского областного суда от 23.03.2010 по п.«а» ч.3 ст.132 УК РФ к 8 годам лишения свободы. Решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 11.07.2017 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретов посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, выезжать за пределы территории муниципального образования, являющегося его местом жительства или пребывания, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов вечера до 6 часов утра, а также запрета пребывания в детских домах, садах, общеобразовательных учреждениях, школах, ПТУ, подростковых клубах. Установленные ограничения суда ФИО2 исполняет не в полном объеме. Так после установления административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности: 26.07.2019 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 01.08.2019 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 27.06.2019 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в 2020 неоднократно по ст.19.24, ст.20.25 КоАП РФ. УУП и ПДН МО МВД России «Славгородский» ФИО2 характеризуется как состоящий на профилактическом учете в ОП по г.Яровое МО МВД России «Славгородский» под административным надзором, нигде не трудоустроенный, мер к трудоустройству не предпринимающий, на профилактическую работу реагирующий слабо, злоупотребляющий спиртными напитками, неоднократно привлекавшийся к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, склонный к совершению повторных преступлений.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Славгородский» полностью поддержал заявленные требования, характеризует ФИО2 отрицательно, пояснил, что ответчика необходимо ограничить в употреблении спиртных напитков, поэтому просит возложить названные обязанности на ФИО2, уточнив ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах, реализующих продажу спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах), считая, что это будет мерой профилактической воздействия для него и предупредит в дальнейшем совершение им новых правонарушений.

Прокурор дал заключение об обоснованности заявленных требований в части возложения обязанности увеличить периодичность регистрации в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с 3 раз до 4 раз в месяц. Считает, что требование о возложении обязанности о возложении запрета пребывания в определенных местах (кафе, барах, ресторанах) необоснованным.

Административный ответчик ФИО2 возражал против заявленных требований в части установления запрета пребывания в определенных местах (кафе, барах, ресторанах), считает их необоснованными, факт злоупотребления им спиртными напитками не подтвержденным.

Исследовав материалы дела, выслушав участников, суд приходит к следующему.

В силу ст. ст. 2, 4, 5, 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Приговором Новосибирского областного суда от 23.03.2010 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.132 УК РФ, к 8 годам лишения свободы.

24.11.2017 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Новосибирской области по отбытию наказания.

Решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 11.07.2017 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета выезжать за пределы территории муниципального образования, являющегося его местом жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра; а также запрета пребывания в детских домах, садах, общеобразовательных учреждениях, школах, ПТУ, подростковых клубах. Данное решение вступило в законную силу 24.07.2017.

27.03.2018 поднадзорному ФИО2 вынесено предупреждение за уклонение от административного надзора по ст.314.1 УК РФ, он был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, разъяснено положение ч.2 ст.9 ФЗ от 06.04.2011г. № 63-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В течение установленного срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

на основании постановления мирового судьи судебного участка г. Яровое Алтайского края от 27.06.2019 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.),

на основании постановления мирового судьи судебного участка г. Яровое Алтайского края от 27.06.2019 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.),

на основании постановления и.о. мирового судьи судебного участка г. Яровое Алтайского края от 26.07.2019 за совершение 29.05.2019 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов),

на основании постановления и.о. мирового судьи судебного участка г. Яровое Алтайского края от 01.08.2019 за совершение 24.06.2019 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов).

Кроме того, согласно сведениям СООП ГУ МВД России по Алтайскому краю, ФИО2 в течение 2019-2020 г.г. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в части увеличения периодичности регистрации в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с 3 раз до 4 раз в месяц.

При этом суд считает, что требование о наложении дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах - местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах), является необоснованным, поскольку злоупотребление ФИО2 спиртными напитками следует только из пояснений представителя административного истца, иных доказательств этому в материалы дела не представлено.

Таким образом, административное исковое заявление начальника МО МВД России «Славгородский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования начальника МО МВД России «Славгородский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административные ограничения:

- увеличить периодичность регистрации в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с 3 раз до 4 раз в месяц.

Начало исчисления срока дополнительного административного ограничения - с момента вступления решения суда в законную силу.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Яровской районный суд Алтайского края в течение десяти дней.

Судья В.М.Огнева