Решение № 2А-2201/2017 2А-2201/2017~М-2267/2017 М-2267/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2А-2201/2017

Дело № 2а-2201/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 19 октября 2017 года

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Игошиной Е.Е.,

с участием помощника прокурора Тамбовского района Колмаковой С.А.,

при секретаре Беловой Э.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Тамбовскому району подполковника полиции ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Тамбовскому району подполковник полиции ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, об установлении ему административного надзора с применением следующих ограничений: не посещать места массовых мероприятий и не участвовать в них; два раза в месяц являться на регистрацию в орган осуществляющий надзор; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 часов до 6:00 часов, если данное пребывание не связано с работой; не посещать кафе, бары, рестораны и т.д., осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив; не выезжать за пределы Тамбовской области без разрешения органа, осуществляющего надзор. Просит установить надзор сроком на один год.

В заявлении указано, что ФИО2 14.03.2013 г. был осужден Тамбовским районным судом Тамбовской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы. В период нахождения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя посредственно, совершил два административных правонарушения. ФИО2 на основании ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ является лицом, освобожденным из мест лишения свободы совершившим тяжкое преступление, с непогашенной (не снятой) судимостью, формально подпадающий под административный надзор.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Тамбовскому району не явился.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ОМВД России по Тамбовскому району.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, при этом просил изменить ограничения пребывания в ночное время по месту жительства с 00часов до 6 утра, в связи с тем, что в вечернее время встречает с работы жену и вернуться до 22 часов он не успевает.

Выслушав административного ответчика, помощника прокурора Тамбовского района Тамбовской области Колмакову С.А., полагавшую необходимым удовлетворить административные исковые требования об установлении административного надзора, изучив письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее закон №64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

В силу п.1 ч.1 ст. 3 и п. 2 ч.3 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается, если указанное лицо, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против общественного порядка.

Согласно п. 1 ч.1 ст.5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости

Администрации исправительных учреждений или органов внутренних дел, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора в целях предупреждения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 2 и 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Судом установлено, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющий непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Приговором Тамбовского районного суда от 14.02.2013г. ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Тамбовского районного суда Тамбовской области от 22.12.2010 г., всего к отбытию 5 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Постановлением Рассказовского районного суда от 14.10.2014 г. на основании ст. 10 УК РФ приговор от 14.02.2013 изменен, наказание снижено до 4 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Освобождён 15.05.2017г. по отбытию срока.

Постановлениями судьи Тамбовского районного суда от 18.07.2017г. и 04.09.2017г., вступившими в законную силу, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Из копии характеристики ОМВД России по Тамбовскому району в отношении ФИО2 следует, что по месту жительства он характеризуется неудовлетворительно, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

В силу абз. 4,5 п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (4)

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. (5)

С учетом изложенного, а также характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, обстоятельств его совершения, изложенных в приговоре суда, сведений о его образе жизни и поведении после освобождения из мест лишения свободы, обстоятельств совершенных правонарушений, а также пояснений ФИО2, данных им в судебном заседании и заключения помощника прокурора Тамбовского района Тамбовской области Колмаковой С.А., в целях воспитательного воздействия, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, то есть на 1 год, установив ограничения: один раз в месяц являться на регистрацию в орган, осуществляющий надзор; находиться по месту жительства в ночное время в период с 00-00 часов до 6-00 часов, если данное пребывание не связано с работой; не посещать кафе, бары, рестораны и т.д., осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив; не выезжать за пределы территории Тамбовской области без разрешения органа, осуществляющего надзор.

Суд считает, что дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них и возложения обязанности два раза в месяц являться на регистрацию в орган, осуществляющий надзор, является излишним.

Руководствуясь ст.ст. 272-273, ст.180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования врио начальника ОМВД России по Тамбовскому району подполковника полиции ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего: <адрес>

Одновременно установить ему следующие ограничения:

1. Один раз в месяц являться на регистрацию в орган, осуществляющий надзор.

2.Находиться по месту жительства в ночное время в период времени с 00 час. до 06 час. утра (если данное пребывание не связано с работой).

3.Не выезжать за пределы <адрес> без разрешения органа, осуществляющего надзор.

Установить данные ограничения сроком на 1 (один) год.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья: Е.Е. Игошина