Постановление № 5-78/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 5-78/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июля 2019 года с. Новобелокатай

Судья Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан Комягина Г.С.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.16 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении юридического лица – Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Белокатайская центральная районная больница (далее по тексту Белокатайская ЦРБ), расположенного в <адрес>

установил:

Юридическим лицом – Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Башкортостан Белокатайская центральная районная больница (далее по тексту Белокатайская ЦРБ), расположенным в <адрес> имеющим лицензии на осуществление медицинской деятельности от 31.05.2019 года, лицензии на оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений от 19.03.2019 года, имеющим заключение о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений, установленных требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны, при наличии факта приобретения в ГУП «Башфармация» наркотических средств и психотропных веществ», в нарушение п. 1 ст. 37 ФЗ от 08.01.1998 года «О наркотических средствах и психотропных веществах», п. 8, п. 9 Правил предоставления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 года № 664 «О Порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ», не представило в срок до 15 февраля 2019 года в Управление по контролю за оборотов наркотиков МВД по Республики Башкортостан годовые отчеты за 2018 год:

- отчет об изготовления лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, отпуск и реализация наркотических средств и психотропных веществ (по форме №1-ОРАУ);

- отчет об использовании наркотических средств и психотропных веществ (по форме №1 – ИСП).

25.06.2019 года ст.оперуполномоченным по ОВД Управления по контрою за оборотом наркотиков МВД по РБ составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ в отношении ГБУ здравоохранения Республики Башкортостан Белокатайская центральная районная больница.

В судебное заседание представители Белокатайской ЦРБ не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителей Белокатайской ЦРБ.

Проверив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, прихожу к выводу о виновности юридического лица ГБУЗ РБ Белокатайская ЦРБ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, т.е. в непредставлении в государственный орган, предусмотренный законом, отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, либо их прекурсоров, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ - нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.

В соответствии с п. 8 Правил предоставления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, аптечные учреждения и имеющие аптеки лечебно-профилактические учреждения, осуществляющие в установленном порядке изготовление лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, отпуск и реализацию наркотических средств и психотропных веществ, представляют ежегодно, не позднее 15 февраля, в соответствующие территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по форме согласно приложению N 6:

годовой отчет о количестве изготовленных, отпущенных и реализованных наркотических средств и психотропных веществ;

сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Из материалов дела следует, что отчеты, предоставление которых предусмотрено законом, своевременно ГБУЗ РБ Белокатайская ЦРБ не представлены.

В письменном объяснении от 25.06.2019 года главная медсестра ГБУЗ РБ Белокатайская ЦРБ указала, что необходимые отчеты Белокатайской ЦРБ не были представлены.

Вина ГБУЗ Белокатайская ЦРБ в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом по делу об административном правонарушении от 25.06.2019 г ;

- копиями товарных накладных от 22.02.2018, 28.03.2018, 25.04.2018, 29.05.2018, 26.06.2018, 27.07.2018, 24.09.2018, 26.10.2018, 23.11.2018, 14.12.2018;

- копиями приказов от 09.01.2018, 08.11.2018 о допуске лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами;

- копией журнала операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ за период с 02.01.2018 года по 21.12.2018 года, где зафиксировано движение указанных средств;

- копией журнала анестезиологии Белокатайской ЦРБ регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ за период с 23.04.2018 года по 29.04.2018 года, где зафиксировано движение указанных средств.

Считаю, что данные материалы и протокол об административном правонарушении соответствуют требованиям административного законодательства, каких-либо нарушений прав юридического лица при их составлении не допущено, данные доказательства в их совокупности позволяют сделать вывод о нарушении Белокатайской ЦРБ ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ.

Ходатайства юридического лица о применении положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ не поступило, материалы дела не содержат оснований для применения указанных положений.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушаются.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не находит. Оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.

Суд считает возможным не применять дополнительное наказание в виде конфискации наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров, учитывая, что больницей ежедневно осуществляется медицинская деятельность.

Руководствуясь ст. 29.9. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Белокатайская центральная районная больница признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.16 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 тысяч рублей.

На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Комягина Г.С.

Копия верна,

Судья: Комягина Г.С.

Специалист ФИО1

Разъяснить правонарушителю, что согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по РБ (МВД по Республике Башкортостан)

Номер счета 40101810100000010001 в ОТДЕЛЕНИЕ – НБ Республика Башкортостан г.Уфа

БИК 048073001

КБК 18811612000016000140