Постановление № 5-869/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 5-869/2019

Дело № 5-869/19

УИД 25RS0002-01-2019-002858-57


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 июня 2019 года <...>. ФИО2, д.23 А

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Михайлова Т.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, дата года рождения, уроженки г. Владивосток, ОГРНИП №, ИНН №, дата регистрации дата ИФНС России по <адрес>, адрес: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

дата в 10 час. 30 мин. по адресу: <адрес> установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО3 дата по адресу <адрес> предоставила в отдел УВМ УМВД России по ПК уведомление о заключении трудового договора с гражданином Узбекистана ФИО1, дата года рождения, с нарушением установленного порядка заполнения формы, а именно: неверно указан документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина. Таким образом, ИП ФИО3 дата по адресу: <адрес> нарушила требования п. 8 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приказа МВД России от 10.01.2018 № 11.

В судебное заседание ИП ФИО3 не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 69099135050366 судебное извещение адресатом не получено, возращено в адрес суда. Причина неявки суду не известна, ходатайств не поступало.

В соответствии с абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в ред. от 19.12.2013) лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 N 343.

Представитель УВМ УМВД России по Приморскому краю в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

В соответствии со ст. 25.1, ст. 25.15 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ, нашла подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из материалов дела усматривается, что дата в 10 час. 30 мин. по адресу: <адрес> установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО3 дата по адресу <адрес> предоставила в отдел УВМ УМВД России по <адрес> уведомление о заключении трудового договора с гражданином Узбекистана ФИО1, дата года рождения, с нарушением установленного порядка заполнения формы, а именно: неверно указан документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина. Таким образом, ИП ФИО3 дата по адресу: <адрес> нарушила требования п. 8 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приказа МВД России от 10.01.2018 № 11.

Факт совершения ИП ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: протоколом об административном правонарушении № от дата, составленным с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, выпиской ЕГРЮЛ в отношении ИП ФИО3, копией уведомления о заключении трудового договора с отметкой о поступлении в УВМ УМВД России по ПК, копией формы АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1, иными материалами дела.

В силу примечания к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеется.

Разрешая вопрос о виде и размере административного наказания, судья учитывает обстоятельства дела, степень вины лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, тот факт, что правонарушение, совершенное индивидуальным предпринимателем, характеризуется повышенной степенью общественной опасности, так как нарушает установленный порядок обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, входящий в систему мер, осуществляемых в рамках единой государственной политики обеспечения национальной безопасности, и полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Исключительных обстоятельств, предусмотренных п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО3, дата года рождения, уроженки г. Владивосток, ОГРНИП №, ИНН №, дата регистрации дата ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока, адрес: <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:

<...>

Согласно ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Михайлова