Постановление № 5-182/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 5-182/2021

<данные изъяты>. Дело № 5-182/2021г.

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Новосокольники 03 июня 2021 года

Псковская область

Судья Новосокольнического районного суда Псковской области Воробьев Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

при секретаре Леоновой Н.Г.,

рассмотрев материалы административного дела по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных нарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

02 июня 2021 года, в 18 часов 30 мин., при проведении проверки в ОВМ МО МВД России «Новосокольнический», по адресу: <...>, установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документа, подтверждающего право на пребывание (проживание» в Российской Федерации, чем нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 113-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», а именно допустил отсутствие паспорта, визы, миграционной карты и тому подобное.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и пояснил, что на протяжении длительного времени проживает на территории РФ. В конце 2019 года он утратил свой паспорт гражданина <данные изъяты> и по настоящее время мер к его восстановлению не принимал, поскольку у него не имеется на это средств и злоупотреблял спиртным. Иных документов удостоверяющих его личность или подтверждающих легальное положение на территории РФ, не имеет. Сам покинуть пределы РФ не имеет возможности и не возражает относительно его принудительного выдворения.

Должностное лицо ФИО2 в судебном заседании пояснила, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, полученные доказательства являются допустимыми и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. В виду асоциального образа жизни, имеется необходимость принудительного выдворения указанного лица.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1.1 статьи18.8 КоАПРФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся вотсутствиидокументов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27).

Данные права в силу статьи55 КонституцииРоссийской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 3 статьи62 КонституцииРоссийской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи5Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании статьи25.10Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд считает, что в действиях ФИО1 наличествуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, что подтверждается:

· протоколом, серии 60 АП, № об административном правонарушении, составленным 02 июня 2021 года в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, где отражено, что ФИО1 был ознакомлен с обстоятельствами вменного ему правонарушения;

· письменными объяснениями ФИО1, где он добровольно сообщил о нахождении на территории РФ с конца 2019 года без документов, которые утратил и мер к их восстановлению не принимал;

· сведениями из специализированных федеральных баз данных «Территория», «Мигрант I», согласно которых разрешение на работу или патент ФИО1 не имеет и находится на территории РФ со 02 ноября 2016 года;

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являющийся гражданином <данные изъяты>, 05 ноября 2016 года въехал на территорию РФ, где находится по настоящее время.

С конца 2019 года у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в виду их утраты. С указанного времени, ФИО1 мер к их восстановлению не принял, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся вотсутствиидокументов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть нарушил ст.25.10Федерального закона от 15.08.1996 года №113-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, и такие его действия квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суд, при вынесении решения о назначении административного наказания лицу учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

ФИО1 вину признал, в содеянном расскаялся, что суд признает обстоятельствами, смягчающими ему наказание.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, суд не установлено.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Решая вопросо виде и размере административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, являющегося гражданином Украины и его неудовлетворительное материальное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

С учетом наличия сведений о ведении ФИО1 асоциального образа жизни, а так же отсутствие у указанного лица финансовой возможности и поддержки, необходимой для восстановления документов, длительность периода незаконного нахождения на территории РФ, суд полагает необходимым применить наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ.

В соответствии с ч.5 ст.34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п. 5 ст. 32.10 КоАП РФ, до исполнения наказания в виде административного выдворения ФИО1 подлежит содержанию в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, родившегося <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО1 подлежит содержанию в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Исполнение данного постановления в части доставления ФИО1 в специальное учреждении временного содержания иностранных граждан возложить на сотрудников ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов УФССП России по Псковской области.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

УИН 18891609990002968299

Получатель платежа: УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области, л/с <***>)

Кор. счет (единый казначейский): 40102810145670000049

Номер счета (казначейский): 03100643000000015700

Наименование банка: Отделение Псков Банка России //УФК по Псковской области г. Псков

ИНН <***> КПП 602701001

БИК 015805002 ОГРН <***>

ОКТМО 58626101

Назначение платежа 18811601201019000140.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушения, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Новосокольнический районный суд Псковской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Е.В. Воробьев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>