Решение № 2А-118/2026 2А-118/2026(2А-1728/2025;)~М-970/2025 2А-1728/2025 М-970/2025 от 19 марта 2026 г. по делу № 2А-118/2026

25RS0005-01-2025-001569-78

Дело № 2а-118/2026


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2026 года город Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи Резник С.Б.

при секретаре Каруля Д.С.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности,

у с т а н о в и л :

08.04.2025 Межрайонная ИФНС России №13 по Приморскому краю обратилась в суд с административным иском, указывая, что ФИО1 с 11.01.2021 состоит на учете в налоговом органе в качестве адвоката, в соответствии с пп.2 п.1 ст.419 НК РФ является плательщиком страховых взносов. Недоимка по страховым взносам ФИО1 составляет 114126,06 руб., состоит из: страховые взносы на ОПС за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 по 31.12.2022) в сумме 54 468,44 руб.; страховые взносы на ОМС работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в сумме 13 815,62 руб.; страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере в сумме 45 842 руб. В связи с введением ЕНС и наличием задолженности по налогам на основании ст.ст.69,70 НК РФ налогоплательщику направлено новое требование об уплате от 28.06.2023 с предложением погасить задолженность до 27.07.2023. В связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные сроки, ФИО1 исчислена сумма пени с 06.02.2024 по 05.08.2024 в размере 11 138,70 руб. В связи с неуплатой задолженности Межрайонная ИФНС № 13 по Приморскому краю в соответствии с главой 11.1 КАС РФ обратилась к мировому судье судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> с заявлением от 05.08.2024 о вынесении судебного приказа на сумму 11 138,70 руб.; ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа № от 21.08.2024. С учетом уменьшения суммы пени (20.01.2025 ответчиком оплачена сумма 14545,26 руб.) сумма задолженности составляет 9684 руб. 44 коп.

Межрайонная ИФНС России № 13 по Приморскому краю просит взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженность по налогам в общем размере 9 684 руб. 44 коп., в том числе: пеня, подлежащая уплате в бюджет Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 9 684 руб. 44 коп.

До рассмотрения дела по существу представителем административного истца неоднократно уточнялись заявленные требования; в окончательной редакции истец просит суд взыскать с ФИО1 в доход бюджета отрицательное сальдо в размере 9637 руб. 64 коп., в том числе: пеня, подлежащая уплате в бюджет Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 9 637 руб. 64 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания была уведомлена надлежащим образом посредством направления электронной корреспонденции, в просительной части иска ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие.

В письменных пояснениях от 05.03.2026 представитель административного истца указывает, что 25.02.2026 ФИО1 произвел погашение задолженности в сумме 9684,44 руб., которые поступили в Единый налоговый платеж (далее – ЕНП) и распределены в соответствии с п.8 ст.45 НК РФ в счет погашения задолженности по налогам за более ранние периоды, в том числе: платеж от 25.02.2026 в сумме 9684,44 руб. зачтен в счет оплаты страховых взносов за 2024 год по сроку 09.01.2025. С 01.01.2023 года платежи распределяются в соответствии со ст.45 НК РФ. В первую очередь погашаются недоимки, затем текущие начисления, пени, проценты и штрафы. Если поступившего платежа не хватает для полного погашения задолженности, то денежные средства распределяются пропорционально размеру обязательства одной очереди. Таким образом, оплата автоматически зачлась на погашение в первую очередь задолженности по налогам, которая распределилась в соответствии со ст.45 НК РФ. Согласно действующему нормативному регулированию, налогоплательщик исполняет обязанность по уплате налога посредством перечисления ЕНП, принадлежность которого определяется с соблюдением последовательности, императивно установленной п.8 ст.45 НК РФ, которая исключает произвольное определение налогоплательщиком назначения платежа. Дополнительно сообщает, что 03.04.2025 погашена пеня в размере 46,80 руб., остаток по пени составил 9 6837,64 руб. Таким образом, сумма задолженности в размере 9 637,64 руб., включенная в данное административное исковое заявление, приостановлена к взысканию и погашению, исключена из единого налогового счета до принятия судебного акта по делу.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания уведомлен надлежащим образом, посредством телефонограммы просил рассмотреть дело в его отсутствие, в ранее состоявшемся судебном заседании просил в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю отказать, пояснив суду, что задолженность им погашена в полном объеме, в обоснование доводов представила суду чек по операции.

Исследовав материалы дела, давая оценку всем представленным доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 4 статьи 289 КАС РФ определено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69 и 70 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Как следует из материалов дела, ФИО1 присвоен статус адвоката с 11.01.2021.

Таким образом, на ФИО1 законом возлагается обязанность уплаты страховых взносов, пени, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой.

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В связи с неоплатой страховых взносов, административному ответчику, в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ выставлено и направлено через личный кабинет налогоплательщика требование об уплате задолженности № 2913 от 28.06.2023 со сроком исполнения до 27.07.2023.

В связи с неисполнением налогового требования по уплате причитающихся сумм налогов в установленные сроки, Межрайонная ИФНС России № 13 по ПК обратилась с заявлением № 5459 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, подлежащей уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 11138 руб. 70 коп.

21.08.2024 мировым судьей судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам на общую сумму 11 138,760 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в доход государства в размере 222,77 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> от 18.11.2024 судебный приказ от 21.08.2024 по делу № отменен.

Рассматриваемый административные иск был направлен 01.04.2025 и поступил в Первомайский районный суд г. Владивостока 08.04.2025, то есть в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа.

Из содержания административного искового заявления следует, что сумма пени в размере 11 138 руб. 70 коп. была исчислена с 06.02.2024 по 05.08.2024; 20.01.2025 уменьшена на сумму 1 454 руб. 26 коп.; на день подачи административного иска задолженность по пене составляет 9 684 руб. 44 коп.

Согласно представленного административным ответчиком чека по операции от 25.02.2026 ФИО1, за вышеуказанный период оплачена пеня в общей сумме 9684 руб. 44 коп. Суд при оценке данного доказательства принимает во внимание заявленные в настоящем иске административным истцом реквизиты для уплаты задолженности по пени а также реквизиты платежа, поименованные ответчиком для зачисления по платежному документу от 25.02.2026.

Срок обращения налоговым органом соблюден, представлены доказательства, подтверждающие полномочия на обращение в суд, указаны обстоятельства, послужившие основанием для взыскания пени.

В силу пункта первого статьи 11.3 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с названным Кодексом.

Пунктом 8 статьи 45 того НК РФ предусмотрено, что принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.

Пунктом 10 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что случае, если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 45 НК РФ сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 статьи 45 НК РФ пропорционально суммам таких обязанностей.

Денежные средства, поступившие в счет исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Процентов в соответствии с настоящей статьей. Учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса (Федеральный закон от 31.07.2025 № 287-ФЗ (ред. от 28.11.2025) «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве».

По мнению суда административный ответчик, удовлетворивший требования налогового органа по настоящему иску, в том числе путем внесения денежных средств в добровольном порядке по предмету спора, не должен быть ограничен в праве на признание иска.

Таким образом, с учетом представленных ФИО1 доказательств оплаты задолженности по пени в полном объеме, а также ввиду невыполнения налоговым органом обязанности доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 180, 227, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

требования Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю о взыскании с ФИО1 задолженности оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Резник С.Б.

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2026 года