Решение № 2-4044/2017 2-4044/2017~М-4085/2017 М-4085/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-4044/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Советский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Лебедевой О.В.,

при секретаре Маненко Я.Р.,

с участием истицы ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

25.12.2017 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4 об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 первоначально обратилась в суд с иском к ООО «УК «Лотос», ФИО4 об обязании совершить определенные действия. В обоснование иска указала, что является собственником адрес в адрес. В период с апреля по .... проводилось голосование общего собрания собственников многоквартирного адрес в адрес в заочной форме. Истец на собрании не присутствовала, бюллетени для голосования ей не выдавались. После проведения голосования истец не была ознакомлена с протоколами голосования, а также протокол голосования не был размещен на сайте ООО «УК «Лотос» для общего голосования. На информационных стендах протокола голосования также не было. Бюллетени для голосования не были заблаговременно розданы собственникам многоквартирного адрес в адрес и не раскладывались в почтовые ящики. В июле 2017 г. истец обратилась в ООО «УК «Лотос» с заявлением об ознакомлении с бюллетенями заочного голосования общего собрания собственников многоквартирного адрес в адрес, проведенного в период с апреля по .... ООО «УК «Лотос» не принял это заявление, указав, что бюллетени находятся у председателя совета дома ФИО4 В сентябре 2017 г. истец обратилась к председателю совета адрес в адрес ФИО4 с заявлением об ознакомлении с бюллетенями заочного голосования общего собрания собственников многоквартирного адрес в адрес, проведенного в период с апреля по .... Но председатель совета дома отказала в ознакомлении с бюллетенями голосования. Данные бюллетени необходимы истцу для проверки правильности подсчета голосов и достоверности итогов голосования. Просила обязать ООО «УК «Лотос», председателя совета многоквартирного адрес в адрес ФИО4 предоставить следующие документы для ознакомления: протокол общего собрания собственников многоквартирного адрес в адрес от ...., документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании от ...., в том числе протокол подсчета голосов, бюллетени для голосования, доверенности для голосования, решения собственников многоквартирного адрес по вопросам, постановленным на голосовании от ...., взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Позже ФИО1 требования уточнила, просила обязать ФИО4 ознакомить истца с документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании собственников, проходившего с .... по ...., а именно: бюллетенями для голосования, доверенностями собственников на право голосования от их имени, протоколом счетной комиссии и другими документами, предусмотренными ЖК РФ и решениями общего собрания собственников многоквартирного дома и снять копии этих документов.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что истребуемые документы необходимы ей для обжалования решения общего собрания собственников многоквартирного дома от ....

Представитель истца по устному ходатайству – ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что в обоснование своих требований истец ссылается на Постановление Правительства РФ от .... У№ «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирным домом», ч. 7 ст. 143.1 ЖК РФ.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще.

Представитель ответчика ФИО4 по доверенности – ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме. Пояснила, что полномочия председателя Совета дома закреплены в ст. 161.1 ЖК РФ и являются исчерпывающими. Данная статья не возлагает на ответчика обязанности по ознакомлению собственников с протоколами и бюллетенями голосований. Ссылка истца на ч. 7 ст. 143.1 ЖК РФ ошибочна, она относиться к правам членов ТСЖ или лиц, не являющихся членами ТСЖ, но при этом способом управления в многоквартирном доме выбран – заключение договора между собственниками помещений в многоквартирном доме и управляющей компанией.

Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права ФИО1 является собственником адрес по проспекту Менделеева в адрес.

Управляющей компанией, обслуживающий многоквартирный жилой адрес по проспекту Менделеева в адрес является ООО «УК «Лотос».

ФИО4 является председателем Совета многоквартирный жилой адрес по проспекту Менделеева в адрес.

.... проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес.

При подаче иска ФИО1 ссылается на нарушение ФИО4 ст. 161.1 ЖК РФ, Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. У№ 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирным домом».

Согласно ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ.

Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Согласно Стандарту раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации N 731 от 23.09.2010 г. управляющая организация обеспечивает доступ неограниченного круга лиц к информации, касающейся общей информации об управляющей организации, основных показателей финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условий оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией, товариществом и кооперативом, в том числе путем предоставления на основании запросов, поданных в письменном виде (п. 5 (1) Стандарта), предусмотрен п. 3 Стандарта и касается общей информации об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основных показателях их финансово-хозяйственной деятельности; сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядка и условий оказания услуг; сведений о стоимости работ (услуг); сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Согласно п. 3 Стандарта Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации, в том числе информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний.

В силу ст. 5 (1). Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:

сайт управляющей организации;

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;

б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания), в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет;

в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации;

г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;

б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);

в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Из п. 17 Стандарта раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде.

В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

П. 21 Стандарта установлено, что предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.

Истец просит применить аналогию закона ст. 143.1 ЖК РФ, Стандарта раскрытия информации в отношении физического лица - председателя Совета дома ФИО4

Согласно ч. 3 ст. 11 ГПК РФ в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

В рассматриваемом случае аналогия права не может быть применена, поскольку физическое лицо не является юридическим лицом, оказывающим услуги по управлению домом – ТСЖ, либо управляющей компанией.

Полномочия председателя Совета дома предусмотрены ст. 161.1 ЖК РФ и обязанность по ознакомлению собственников многоквартирного дома с листами голосования в указанной норме не поименована.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ и ст. 11 ЖК РФ суд защищает оспоренное или нарушенное право гражданина.

Рассматриваемый иск мотивирован ФИО1 и ее представителем необходимостью получения бюллетеней голосования, расчета кворума и оспариванию решения общего собрания впоследствии.

В настоящее время Советским районным судом г. Омска приято к производству и рассматривается исковое заявление ФИО1 к ФИО4 об оспаривании решения общего собрания от ....

Истребуемые в настоящем деле документы, подтверждающие итоги голосования собственников многоквартирного адрес в адрес являются средством доказывания ответчика в рамках дела об оспаривании решения общего собрания.

Таким образом, ввиду отсутствия нормы закона обязывающей ответчика ознакомить собственников с документами, подтверждающими итоги голосования, право истца нарушенным не является. В удовлетворении исковых требований ФИО1 суд отказывает в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требования ФИО1 к ФИО4 об обязании совершить определенные действия – ознакомить с документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании собственников, проходившего с .... по ....: бюллетенями для голосования, доверенностями собственников на право голосования, протоколом счетной комиссии, а также в письменной форме решениями собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования – отказать.

Данное решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца с момента изготовления его в мотивированной форме .... путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Омска.

Судья: подпись. Копия верна. Судья: