Решение № 2А-585/2018 2А-585/2018~М-553/2018 М-553/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2А-585/2018

Дело № 2а-585/2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2018 года город Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего – судьи Эбзеева Х.Х.,

при секретаре судебного заседания – Байрамуковой А.К.,

с участием:

прокурора – помощника Усть-Джегутинского межрайонного прокурора Кравченко В.Н.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району – ФИО1, действующего на основании доверенности (номер обезличен) от (дата обезличена) и предъявившего диплом о высшем образовании (номер обезличен),

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Отдел МВД России по Усть-Джегутинскому району обратился в Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения административного надзора.

В ходе судебного заседания представитель административного истца поддержал административное исковое заявление и показал, что ФИО2 осужден приговором Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от (дата обезличена), по ч.2 ст. 232, УК РФ к 2 годам и 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 19 мая 2017 года решением Георгиевского городского суда Ставропольского края в отношении гр. ФИО2, был установлен административный надзор сроком до (дата обезличена). В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ ФИО2, совершил тяжкое преступление. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление - по истечению восьми лет после отбытия наказания. (дата обезличена) ФИО2, отбыл срок, ч.2 ст. 232 УК РФ, соответственно к настоящему времени восьмилетний срок погашения судимости не истек, ФИО2, имеет непогашенную судимость. Датой погашения судимости является (дата обезличена). (дата обезличена) ФИО2, поставлен на учёт в отдел МВД России по Усть-Джегутинскому району, как лицо, в отношение которого установлен административный надзор. ФИО2, проживает по указанному адресу вместе с женой, социально полезные связи не утрачены, связь с родственниками поддерживает путём встреч, работает по найму. Уровень интеллектуального и культурного развития средний, свой образовательный уровень обучения в учебных учреждениях не повышал. По характеру спокоен. На замечания и критику реагирует слабо. На мероприятия индивидуально-профилактического характера, правильные выводы делает не всегда. Установленный порядок нахождения под административным надзором ФИО2, нарушал неоднактратно. В период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности, ст.19.24 - 1 раза, (несоблюдение ограничений установленных при административном надзоре), ч. 1 ст. 19.15 -1 раз (проживание по месту жительства без регистрации), ст. 20.21 - раз (появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения). Иные события и действия, свидетельствующие об активной позитивной позиции ФИО2, отсутствуют. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в настоящее время в отделе МВД России по Усть-Джегутинскому району имеются основания для рассмотрения вопроса об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, (в связи с совершением указанным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность), т.к. целями и задачами административного надзора согласно ст. 2 указанного Федерального закона являются предупреждение совершения поднадзорными лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Просил суд удовлетворить административное исковое заявление, установленные раннее ограничения изменить и добавить ему следующее ограничение: - являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц.

Административный ответчик ФИО2 требования административного искового заявления признал и не возражал против их удовлетворения, полагая, что установление ему ограничения, о котором просит административный истец, является обоснованным.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, не возражавшего против удовлетворения административного искового заявления, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

По смыслу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; 4) место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 5 названного Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствие со ст. 7 указанного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 19 мая 2017 года по заявлению начальника ФКУ ИК №4 УФСИН по Ставропольскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими ограничениями: запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы муниципального района, не менять постоянного места жительства без разрешения государственного органа; обязать явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данное решение вступило в законную силу (дата обезличена).

За период нахождения под административным надзором ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности: ст.19.24 - несоблюдение ограничений установленных при административном надзоре, ч. 1 ст. 19.15 - проживание по месту жительства без регистрации, ст. 20.21 - появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно характеристике, составленной и выданной УУП Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району, ФИО2 характеризуется удовлетворительно, на замечания и критику реагирует слабо, на мероприятиях индивидуально-профилактического характера, правильные выводы делает не всегда, установленный порядок нахождения под административным надзором ФИО2, нарушал неоднактратно, в период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности, следовательно, на путь исправления не встал.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным административное исковое заявление удовлетворить.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения административного надзора – удовлетворить.

Установленные ФИО2 ранее Георгиевским городским судом Ставропольского края административные ограничения:

- запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов;

-запретить выезд за пределы муниципального района, не менять постоянного места жительства без разрешения государственного органа;

- обязать явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

изменить и добавить ему следующее ограничение:

- являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц;

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО2.

В соответствии с ч.5.ст.298 КАС РФ решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда КЧР через Усть-Джегутинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий - судья подпись Эбзеев Х.Х.