Решение № 2А-3997/2017 2А-3997/2017 ~ М-3939/2017 М-3939/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2А-3997/2017

Дело № 2а-3997/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялта 13 декабря 2017 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Синицыной О.В., при секретаре Срибном Д.И., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО3 к Администрации города Ялты Республики Крым, Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4. обратилась в суд с административным иском о признании незаконным бездействий ответчиков по рассмотрению её заявления от 26.09.2017 об изменении вида разрешенного использования земельного участка площадью 519 кв.м. по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Просит возложить на Администрацию г. Ялты обязанность в течение 10 рабочих дней рассмотреть указанное заявление. Мотивирует тем, что имеет в собственности земельный участок по вышеуказанному адресу на основании договора купли-продажи от 12.12.2012 и государственного акта. Вид разрешенного использования участка – индивидуальное жилищное строительство. В период действия законодательства Украины на участке возведен жилой дом, с получением необходимых разрешений, регистрацией декларации о начале выполнения строительных работ и готовности объекта к эксплуатации. В связи с несоответствием этажности жилого дома целевому назначению земельного участка, 26.09.2017 обратилась с заявлением об изменении на целевое назначение – среднеэтажная жилая застройка, которое в установленном порядке не рассмотрено (л.д. 2-5).

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, обеспечив явку своего представителя ФИО1, который исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации г. Ялты ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях (л.д. 48-50).

Представитель ответчика ДИЗО администрации г. Ялты в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка площадью 0,0519 га. по адресу: <адрес> от 12.12.2012 ФИО3 является собственником указанного объекта недвижимости, что также следует из государственного акта о праве собственности на земельный участок с целевым назначением – для строительства жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (л.д. 12, 13-14). Земельный участок поставлен на кадастровый учет № (л.д. 15). На основании разрешительной документации на земельном участке по указанному адресу возведен восьмиэтажный дом (л.д. 16-30).

В ответ на заявление ФИО3 от 26.09.2017 об изменении целевого использования земельного участка на «среднеэтажную жилую застройку» (л.д. 52-53), ДИЗО администрации г. Ялты 09.10.2017 в адрес ФИО3 сообщил, что 03.11.2016 вынесено постановление об отказе в изменении целевого назначения земельного участка по заявлению от 20.05.2017, основания для отказа в таком изменении сохраняются, поскольку место расположение земельного участка не соответствует градостроительной документации населенного пункта (л.д. 51).

Таким образом установлено, что заявление ФИО3 об изменении целевого использования земельного участка от 20.05.2017 было рассмотрено, в связи с чем аналогичное заявление ответчик был вправе рассмотреть, руководствуясь Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в соответствии с ч. 1 ст. 12 которого письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Установленный срок ответчиком соблюден.

При таких обстоятельствах требования ФИО3 о признании бездействий ответчика по рассмотрению её заявления от 26.09.2017 незаконными суд оставляет без удовлетворения, в связи с чем в производных требованиях о возложении обязанности на администрацию г. Ялты принять решение в установленном законом порядке также отказывает, отмечая, что доводы истца о порядке рассмотрения заявления основаны на ошибочном толковании норм права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации города Ялты Республики Крым, Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить действия отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18 декабря 2017 года