Решение № 2А-303/2021 2А-303/2021~М-233/2021 М-233/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2А-303/2021

Дело № 2а–303/2021

УИД: 43RS0026-01-2021-000347-80


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.03.2021. гор. Омутнинск Кировской области.

Омутнинский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Лапина А.Ю., при секретаре Сычевой Е.С., с участием прокурора Лукина Р. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омутнинского районного суда Кировской области административное дело №2а-303/2021 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1, родившемуся ДАТА ИЗЪЯТА в АДРЕС ИЗЪЯТ Ф.И.О.2 АДРЕС ИЗЪЯТ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, в лице начальника исправительного учреждения ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области, обратился в суд с указанным иском, обосновав его тем, что в отношении ФИО1 решением Мурашинского районного суда Кировской области от 07.02.2019 был установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть до 10.04.2027, он осужден по приговору Первомайского районного суда г.ФИО2 от 02.12.2019 по ст.ст. 159.3 ч.2, 314.1 ч.1, 69 ч.2 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, ранее был осужден 15.03.2017 Ленинским районным судом г.ФИО2 по ст.ст. 158 ч.3 п.«а», 30 ч.3,158 ч.2 п.«б», 69 ч.3 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, 28.06.2021 освобождается по отбытию наказания, проживать намерен по адресу: г*** будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбытия наказания характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, взысканий и поощрений не имеет, просят установить в отношении него административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору от 15.03.2017, то есть до 11.04.2027, а также административные ограничения в виде установления обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (далее ОВД); запрета на выезд за пределы территории населенного пункта по месту регистрации, пребывания либо фактического нахождения без разрешения ОВД; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00, запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах, иных местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях.

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении начальник учреждения просил о проведении заседания без участия их представителя, ограничившись представленными материалами.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, не желает участвовать в судебном заседании.

Прокурор в заключении поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить полностью.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного устанавливаются следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории. Часть 2 этой статьи определяет, что установление судом ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (далее ОВД) для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 22 Постановления № 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Пленум № 15) разъяснил, что выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинскую помощь и т.п.

По приговору Первомайского районного суда г. ФИО2 от 02.12.2019 ФИО1 осужден по ст.ст.159.3 ч.2, 314.1 ч.1, 69 ч.2 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, ранее он был осужден 15.03.2017 Ленинским районным судом г.ФИО2 по ст.ст. 158 ч.3 п. «а», 30 ч.3,158 ч.2 п. «б», 69 ч.3 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, 28.06.2021 освобождается по отбытию наказания, проживать намерен по адресу: г***.

Согласно п. 2 ч. 1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 п.3 и ч.2 ст.3 Закона, на установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости срок, а поскольку ФИО1 отбывал наказание по приговору от 15.03.2017 за преступление, относящееся к категории тяжких, срок погашения данной судимости согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. ФЗ РФ 2013 года) составляет 8 лет после отбытия 11.04.2019 наказания, судимость у него погашается 11.04.2027, следовательно, административный надзор в отношении него должен быть установлен до 11.04.2027, так как срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с которым назначается административный надзор.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Закона административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с осуждением его к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания по приговору приговору Первомайского районного суда г. ФИО2 от 02.12.2019. В соответствии с п.32 Постановления Пленума №15 осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п.3 ч.1 ст.9 Закона).

Вместе с тем согласно положений ч.ч. 2 и 2.1 ст.3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен, поэтому административный надзор в отношении ФИО1 устанавливается вновь, и такое установление административного надзора в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу п. п. 2 и 3 ч.1 ст. 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в этом случае может быть подано в пределах срока погашения судимости.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных ст. 4 Закона, суд принимает во внимание все конкретные обстоятельства дела, характер, место и время совершения преступлений, личность осужденного, его состояние здоровья, имущественное и семейное положение, поведение при отбывании наказания и в период административного надзора, и определяет в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, что после отбытия наказания в отношении ФИО1 необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования «Ф.И.О.2 области» без разрешения ОВД; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00.

Исходя из обстоятельств совершенных преступлений и характеризующих его данных в период отбывания наказания, суд считает необоснованным установление ему ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях и запрещение на пребывание в местах общественного питания – рюмочных, барах, ресторанах, других заведениях, где осуществляется реализацию алкогольной продукции. Каких-либо обоснований для установления указанных ограничений административный иск не содержит, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, главой 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от 15.03.2017, т.е. до 11.04.2027, и административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования «Ф.И.О.2 области» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 15.03.2017.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение вынесено 26.03.2021.

Председательствующий А.Ю. Лапин

Решение28.04.2021