Решение № 2-2609/2020 2-2609/2020~М-2316/2020 М-2316/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2-2609/2020

86RS0№-05


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 сентября 2020 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Солониной Е.А.,

при секретаре Каликиной О.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-<данные изъяты>/2020 по исковому заявлению ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, к Акционерному обществу «Ипотечное агентство Югры» о признании решения об исключения из единого списка на получение мер государственной поддержки незаконным, восстановлении в списке участников программы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, обратилась в суд с исковым заявлением к Акционерному обществу «Ипотечное агентство Югры» о признании решения об исключения из единого списка на получение мер государственной поддержки незаконным, восстановлении в списке участников программы. В обоснование иска указала, что 07.03.2013 года ответчиком принято решение о признании участниками подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование» целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года» составом семьи: ФИО5, ФИО2, ФИО3. По заявлению от 03.04.2015 года в участники программы на получение субсидии был включен ФИО4. 17.01.2020 года брак между ФИО5 и ФИО2 прекращен. 12 мая 2020 года ответчиком принято решение об исключении из Единого списка молодых семей, подавших после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки. Основанием для исключения явился подпункт 5 пункт 7 Приложения 15 к постановлению Правительства ХМАО-Югры от 05.10.2018 года №346-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие жилищной сферы» - получение молодой семьей государственной поддержки на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетной системы Российской Федерации. Согласно сведений Управления учета и распределения жилья Администрация г. Сургута от 27.01.2020 года в соответствии с постановлением Мэра города от 17.08.2000 №152 «О предоставлении субсидий на строительство или приобретение жилья», на основании распоряжения Администрация города от 03.09.2001 года №2331 «О предоставлении субсидий на строительство жилья» ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась получателем субсидии за счет средств местного бюджета в размере 147 840 рублей в составе семьи отца, ФИО7. Решение о признании участником в рамках подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» признано недействительным. Значимым по настоящему делу является то, что жилое помещение, полученное по программе отцом истца ФИО7 на состав семьи 4 человек, было общей площадью 74,7 кв.м. в г.<данные изъяты>. При постановке в программу на состав семьи ФИО2, супруга и дочь, норма нуждаемости на 7 человек, включая отца, мать и сестру ФИО2 была 10,67 кв.м. Таким образом, молодая семья Суббота соответствовала требованию нуждаемости при признании нуждающимися.

В связи чем, просит признать решение Акционерного общества «Ипотечное агентство Югры» об исключении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, <данные изъяты> года рождения, ФИО4, <данные изъяты> года рождения, из Единого списка молодых семей, подавших после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки незаконным; признать решение Акционерного общества «Ипотечное агентство Югры» о признании недействительным решения о признании участником подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» ФИО2, <данные изъяты> года рождения, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, <данные изъяты> года рождения, ФИО4, <данные изъяты> года рождения незаконным; обязать Акционерное общество «Ипотечное агентство Югры» восстановить ФИО2, <данные изъяты> года рождения, действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, <данные изъяты> года рождения, ФИО4, <данные изъяты> года рождения в Едином списке молодых семей, подавших после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения согласно исковому заявлению.

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца, представителя ответчика.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании заявления от 08.02.2013 года истец и её члены семьи признаны участниками подпрограммы 4 «Ипотечное жилищное кредитование» подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года», утвержденной Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 23.12.2010 года№ 368-п., составом семьи 3 человека: ФИО5 (заявитель), ФИО2 (заявительница), ФИО3 (дочь заявителей ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

Заявлением от 03.04.2015 года в состав семьи включен ФИО4.

17.01.2020 года брак между заявителями расторгнут, заявлением от 07.02.2020 года заявитель ФИО5 исключен из состава семьи.

Согласно сведений Управления учёта и распределения жилья Администрации г. Сургута от 27.01.2020 года в соответствии с постановлением Мэра города от 17.08.2000 № 152 «О предоставлении субсидий на строительство или приобретение жилья», на основании субсидий на строительство жилья» ФИО6, <данные изъяты> года рождения, являлась получателем субсидии за счёт средств местного бюджета в размере 147 840 руб. в составе семьи отца ФИО7.

В связи с тем, что истцом получена субсидия в составе семьи родителей, АО «Ипотечное агентство Югры» принято решение от 12.05.2020 года об исключении из Единого списка участников мероприятия «Предоставление субсидии на приобретение и строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31 декабря 2010 года заявление на получение мер государственной поддержки, государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие жилищной сферы», утвержденной Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05.10.2018 года №346-п, на основании пп. 5 п. 7 Приложения 15 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 05.10.2018 года №346-п «О государственной программе Ханты-мансийского автономного округа – Югры «Развитие жилищной сферы» - получение молодей семьей государственной поддержки на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетной системы Российской Федерации.

Государственная поддержка граждан - участников подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года», осуществляется на территории ХМАО-Югры в соответствии с постановлением Правительства ХМАО - Югры от 23.12.2010 года №368-п и Порядком реализации целевой программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года», утв. постановлением Правительства автономного округа от 05.04.2011 года № 108-п (далее - Порядок).

Согласно ст. 3 Порядка нуждающимся в улучшении жилищных условий признается заявитель: состоящий на учете по месту его постоянного жительства в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма, до 1 марта 2005 года; признанный органом местного самоуправления по месту его постоянного жительства в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма, после 1 марта 2005 года.

В иных случаях нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях получения государственной поддержки признаются граждане: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров; являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров; проживающие в жилых помещениях, признанных в установленном законодательством порядке непригодными для проживания; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности; состоявшие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно п. 3 ст. 3 Порядка, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади указанных жилых помещений.

Согласно п.5 ст.3 для целей определения нуждаемости в улучшении жилищных условий членами семьи собственника жилого помещения признаются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении супруг (а), их дети, родители, а также совместно проживающие с ним супруг (а) его детей и внуки. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и, в исключительных случаях, иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов его семьи и признаны таковыми в судебном порядке.

Согласно п. 3 Порядка ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении и предоставленных документах, возлагается на заявителя.

Как следует из материалов дела, истцом в графе заявлений о признании участниками целевой программы указано, что ранее государственную поддержку за счет средств бюджетов всех уровней на приобретение и (или) строительство жилых помещений, не получала.

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 г. № 408-п, Постановление Правительства ХМАО - Югры от 05.04.2011 № 108-п признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

С 01.01.2019 года вступило в силу постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018г. № 346-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие жилищной сферы», которым постановление Правительства ХМАО-Югры № 408-п признано утратившим силу с 1 января 2019 г. и утвержден Порядок предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки (далее - Приложение 15).

В соответствии с п.7 Приложения 15 граждане исключаются из единого списка в случаях: подачи ими заявления об исключении из списка; утраты оснований, дающих право на получение субсидии в соответствии с Порядком (за исключением случая приобретения жилого помещения после постановки на учет в целях получения субсидии для улучшения жилищных условий); отсутствия гражданства Российской Федерации; намеренного ухудшения жилищных условий в соответствии с п. 4 Порядка; получения молодой семьей государственной поддержки на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, за исключением случаев направления материнского (семейного) капитала и (или) Югорского капитала на улучшение жилищных условий (в том числе за пределами автономного округа), получения за счет средств бюджета автономного округа компенсации части процентной ставки по ипотечным кредитам, заключенным до 31 декабря 2013 года, в том числе рефинансированным после указанной даты, а также приобретения жилого помещения большей площади, получения в установленном порядке гражданами, имеющими трех и более детей, земельного участка бесплатно в собственность для строительства индивидуального жилого дома, получение ранее поддержки молодыми семьями, имеющими право на получение субсидии на вновь рожденных детей в период действия долговых обязательств; выезда граждан, претендующих на получение субсидии, и членов его семьи в другой субъект Российской Федерации на постоянное место жительства; выявления в представленных документах и заявлениях не соответствующих действительности сведений; отказа в предоставлении субсидии, принятого на основании п. 15 Порядка; отказа от получения субсидии в текущем финансовом году; непредставление документов в период действия уведомления, указанных в п.12 Порядка; непредставления членами молодой семьи документов о приобретении жилого помещения в целях получения субсидии в срок, установленный п. 9 Порядка.

Оценив предоставленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая установление факта предоставления истцу ФИО2 в составе семьи отца ФИО7, субсидии, суд пришел к выводу о том, что решение ответчиком об исключении истца из Единого списка участников мероприятия «Предоставление субсидии на приобретение и строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31 декабря 2010 года заявление на получение мер государственной поддержки, государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие жилищной сферы», в соответствии с п.п. 5 п. 7 Приложения 15, принято законно и обосновано.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, к Акционерному обществу «Ипотечное агентство Югры» о признании решения об исключения из единого списка на получение мер государственной поддержки незаконным, восстановлении в списке участников программы, не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, к Акционерному обществу «Ипотечное агентство Югры» о признании решения об исключения из единого списка на получение мер государственной поддержки незаконным, восстановлении в списке участников программы, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 08 сентября 2020 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись Е.А. Солонина

копия верна:

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Е.А. Солонина