Решение № 2А-803/2018 2А-803/2018~М-820/2018 М-820/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2А-803/2018

Дело № 2а-803/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ардатов 27 ноября 2018 года

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Раскина Н.И.,

рассмотрев в порядке главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пеней,

установил:

Межрайонная Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Мордовия (далее по тексту Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Мордовия) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, указав, что административный ответчик является налогоплательщиком, так как имеет в собственности транспортное средство: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак - - , марка/модель SUV T11 VORTEX TINGO, VIN - - , год выпуска 2012, дата регистрации права 25.04.2014. Административный ответчик обязан был уплатить транспортный налог за 2016 год в срок не позднее 01.12.2017 г. в сумме <данные изъяты> рублей, о чем налогоплательщику направлено налоговое уведомление № - - от 20.09.2017 г. через личный кабинет. В связи с нарушением срока уплаты транспортного налога были начислены пени за период с 02.12.2017 г. по 11.01.2018 г. в сумме <данные изъяты> руб. Поскольку в установленные законом сроки, ФИО1 налог не уплатил, 12.01.2018 г. налоговым органом в отношении административного ответчика выставлено требование № - - об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) сроком исполнения до 13.02.2018 г. До установленного срока требование исполнено не было, в связи с чем Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Мордовия в адрес мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени. 30.03.2018 мировым судьей был вынесен судебный приказ, который в связи с поступлением возражений от должника отменен 25.05.2018 г. с указанием на право взыскателя обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в порядке административного производства. На основании изложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика сумму задолженности по транспортному налогу за 2016 год в сумме <данные изъяты> руб. и пени за период с 02.12.2017 по 11.01.2018 гг. в сумме <данные изъяты> руб.

Настоящее дело на основании определения судьи от 19.11.2018 г. рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, в связи с наличием оснований, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, протоколирование с использованием средств аудиозаписи не ведется, протокол в письменной форме не составляется.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом – пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

На территории Республики Мордовия транспортный налог установлен и введен в действие Законом Республики Мордовия от 17.10.2002 г. №46-З «О транспортном налоге», определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Начисление пени непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. То есть уплата пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей исполнение основной обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Из материалов дела установлено, что по сведениям налогового органа ФИО1 является собственником легкового автомобиля государственный регистрационный знак - - , марка SUV T11 VORTEX TINGO, модель - - , VIN - - , год выпуска 2012, дата регистрации права собственности – 25.04.2014 г. (л.д. 11), следовательно является плательщиком транспортного налога.

Налоговым органом за 12 месяцев 2016 г. был начислен транспортный налог в сумме <данные изъяты> руб., сформировано и направлено налоговое уведомление № - - от 20.09.2017 г., со сроком уплаты не позднее 01.12.2017 г. (л.д. 12).

В установленный в налоговом уведомлении срок ФИО1 не исполнил обязанность по уплате налогов.

В силу пункта 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4).

На основании пункта 2 статьи 69, пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование № 306, которым предложено в срок до 13.02.2018 г. погасить недоимку по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., а также пени по данному виду налога в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 13).

В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налога.

Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (абзац 2 пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Приказом ФНС России от 27.02.2017 N ММВ-7-8/200@, утвержден Порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

Датой направления налогоплательщику Требования в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи считается дата, зафиксированная в подтверждении даты отправки (пункт 10 Порядка).

В силу пункта 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Из материалов дела усматривается, что налогоплательщик ФИО1 является пользователем личного кабинета, дата регистрации в сервисе 06.05.2014 г. (л.д. 15, 23) и 07.03.2018 г. (л.д. 24).

Факт направления налогоплательщику налогового уведомления и требования об уплате налогов, пени в электронной форме, подтверждается сведениями из электронного документооборота базы АИС Налог-3 Пром (л.д. 25).

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе (абзац 5 п. 2 ст. 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Сведений о том, что ФИО1 обращался в налоговый орган с заявлением о необходимости получения документов на бумажном носителе, материалы дела не содержат.

Таким образом, ФИО1, имея личный кабинет налогоплательщика и доступ в него, был обязан ознакомиться с направленным в его адрес налоговым уведомлением, а также требованием об уплате налогов и пени, однако задолженность по транспортному налогу и пени не исполнил.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что в установленный законом срок налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Судебным приказом № - - от 30.03.2018 г. с ФИО1 взыскана за 2016 год задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб. и пени за период с 02.12.2017 г. по 11.01.2018 г. в размере <данные изъяты> руб.

Определением мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия от 25.05.2018г. названный судебный приказ был отменен, в связи с поступившими возражениями административного ответчика. Поскольку недоимка и пени не уплачены, это послужило основанием для обращения налогового органа в суд.

Установлено, что недоимка по транспортному налогу и начисленным пеням административным ответчиком до настоящего времени не уплачена, в связи с чем Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Мордовия обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени в принудительном порядке.

Расчет задолженности по налогам и пени судом проверен и является правильным, сумма задолженности и произведенный налоговым органом расчет недоимки по налогам и пени административным ответчиком не оспаривались.

Срок принудительного взыскания обязательных платежей и санкций налоговым органом не пропущен.

На основании изложенного, суд находит административные исковые требования Межрайонной ИФНС № 3 по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 г. и пени подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера взысканной суммы задолженности по налоговым платежам с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, которая с учетом статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 400 руб.

Руководствуясь статьями 175, 178, 180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, - - - года рождения, зарегистрированного по <адрес>, ИНН - - , в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Мордовия задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Взыскиваемую сумму по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> рублей и пени по транспортному налогу <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек перечислить на расчетный счет № - - , получатель УФК по Республике Мордовия (Межрайонная Инспекция ФНС России № 3 по РМ), БИК - - , ИНН - - , ОКТМО - - , код бюджетной классификации по транспортному налогу - - , код бюджетной классификации для пени по транспортному налогу - - .

Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи жалобы через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия Н.И. Раскин