Решение № 2-980/2024 2-980/2024~М-712/2024 М-712/2024 от 17 июня 2024 г. по делу № 2-980/2024

03RS0011-01-2024-001405-10

Дело №2-980/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2024 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сираевой И.М.,

при секретаре Григорьевой Н.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указано, что истец имеет садовый участок <данные изъяты> отнесенный к землям населенных пунктов, территория отведена для садов и огородов. При обращении к ответчику с заявлением о бесплатной передаче садового участка в собственность, истцу было отказано по мотиву регистрации садового общества после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. На основании изложенного истец просит признать за ней право собственности на садовый участок <данные изъяты> по адресу: Республика Башкортостан, муниципальный район Ишимбайский район, городское поселение город Ишимбай.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что истец на законном основании владеет садовым участком. Земли садоводческому товариществу выделены в 60 –х гг. прошлого века.

Представители ответчиков Администрации городского поселения г.Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание не явилисьо дате судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица СТ «Заречное-ФИО5» - ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения требований не возражал. Пояснил, что истец является владельцем земельного участка. Земли под садоводство были выделены еще в 1960-х гг. Однако документы были утеряны.

Выслушав представителя истца, третьего лица, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст.ст. 3, 11 Земельного кодекса РСФСР, введенного в действие 01.12.1970г., земля находилась в государственной собственности и предоставлялась только в пользование. Земля предоставлялась либо в бессрочное пользование, либо во временное пользование.

Частью 2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с частью 2 ст. 81 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Согласно положениям ст. 13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшей до 01.03.2015 года) установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Судом установлено, что согласно архивной выписке из протокола № 32 заседания исполкома Ишимбайского городского Совета депутатов трудящихся БАССР от 10.09.1953 исполкомом было принято решение об отводе земельных участков для коллективного и индивидуального садоводства рабочих и служащих на правом берегу реки ФИО5.

Садовое товарищество «ФИО5» было организовано на основании Протокола №15 от 20.07.1961 Заседания исполнительного комитета Ишимбайского городского Совета депутатов трудящихся БАССР общество «ФИО5» (пункт 10 Списка в Приложении ко 2-му вопросу решения исполкома Горсовета от 20.07.1961 №15). Согласно Инвентаризационному делу БТИ все садовые участки, расположенные с правой стороны реки ФИО5 от начала горного массива (мост в поселок Смакаево) до территории «Лыжная база» вошли в садовый массив «ФИО5-1».

Решением исполнительного комитета Ишимбайского городского Совета народных депутатов БАССР №337 от 15.11.1979 в целях организационного укрепления существующих мелких садоводческих товариществ произведено их укрупнение с закреплением за промышленными предприятиями города. В частности, первичное товарищество «ФИО5» - 8,2 га 106 садов входившее в состав садового массива «ФИО5-1» закреплено за трестом «УБР», садоводческие товарищества входили в Объединенное правление садоводческих товариществ.

Решением исполнительного комитета Ишимбайского городского Совета народных депутатов БАССР от 14.03.1987 года №4/24 Объединенное правление садоводческих товариществ расформировано, общества переданы предприятиям города. Садовое товарищество «ФИО5» передано под управлением Исполкома города.

Постановлением Администрации горда Ишимбай №268 от 27.05.1996 была зарегистрирована общественная организация Гордской союз садоводов. Согласно приложения к Протоколу VII городской отчетно-выборной конференции садоводов от 16.03.1996 садовое товарищество «ФИО5» в нее не вошло.

Согласно постановлению Администрации города Ишимбай №682 от 07.09.1995 года зарегистрировано садовое товарищество «Заречное-ФИО5».

СТ «Заречное-ФИО5» поставлен на учет в МИФНС №25 по РБ 10.12.2014, что подтверждается Уставом садоводческого товарищества «Заречное-ФИО5».

Согласно п.1.1 Устава садоводческое товарищество «Заречное-ФИО5» создано на земельном участке, выделенном решением исполкома Ишимбайского городского Совета депутатов трудящихся БАССР №32 от 10.09.1953 года.

Таким образом, судом установлено, что за время своего существования, садоводческое общество, членом которого является истец, претерпело ряд преобразований.

Согласно членской книжки садовода спорный земельный участок был выделен ФИО3 11.06.2022.

Согласно выписке из протокола №б/н от 11.06.2002 года общего собрания садоводов СТ «Заречное-ФИО5» ФИО3 принята в члены товарищества с оформлением садового участка №67 площадью 602 кв.м.

С учетом вышеназванных обстоятельств, проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок в установленном законом порядке выделялся жителям города Ишимбая, являющимся членами СТ «Заречное-ФИО5», которое фактически действует в настоящее время.

Земельный участок, находящийся в пользовании ФИО3 <данные изъяты> сведения о земельном участке имеют статус «актуальные».

Приобщенный к материалам дела план Общества садоводов «ФИО5-1» и экспликация к плану отражают разделение общего земельного участка на индивидуальные и предоставление их гражданам на территории садового общества, в связи с чем, суд приходит к выводу, что планировка территории садоводческого товарищества была произведена изначально, что подтверждено указанным планом.

Каких-либо обременений или ограничений на данный земельный участок не зарегистрировано, доказательств того, что испрашиваемый истцом земельный участок изъят из оборота или в отношении него существует запрет на приватизацию, суду не представлено.

Согласно абзацу второму п.9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 4 ст.28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Поскольку спорный земельный участок, принадлежащий истцу расположен в границах фактически существующего СТ «Заречное-ФИО5», земли под садоводство данному обществу были предоставлены в установленном законом порядке около 70 лет назад, суд приходит к выводу, что истец, являясь членом СТ «Заречное-ФИО5», пользуясь спорным земельным участком на законных основаниях, в соответствии со ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имеет право на приобретение данного земельного участка в собственность бесплатно.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 - удовлетворить.

Признать за ФИО3 <данные изъяты> право собственности на земельный участок <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.М. Сираева

Мотивированное решение изготовлено – 25.06.2024.