Решение № 2А-1778/2019 2А-1778/2019~М-1401/2019 М-1401/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2А-1778/2019

Дело № 2а-1778/2019 год

39RS0004-01-2019-001933-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2019 года

Московский районный суд г. Калининграда обл. в составе:

Председательствующего судьи Вартач-Вартецкой И. 3.

При секретаре Прокопчик М. И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 8 по г. Калининграду к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 8 по г. Калининграду обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1 о взыскании с последнего транспортного налога, пени.

Приводя положения ст. 357 НК РФ, п. 4 ст.85 НК РФ, указывает, что согласно данным, полученным от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, в налоговом периоде 2016 календарного года за ФИО1 были зарегистрированы транспортные средства, указанные в налоговом уведомлении № от 09.09.2017 года, которые являются приложением к настоящему иску. Всего за 2016 год Инспекцией исчислен транспортный налог в сумме <данные изъяты> руб., расчет которого представлен также в налоговом уведомлении № от 09.09.2017 года, однако по сроку уплаты до 01.12.2017 года транспортный налог уплачен не был.

Налоговый орган уведомлял ответчика о подлежащей сумме налога. В связи с неуплатой налога по уведомлению Инспекцией было выставлено требование № по состоянию на 13.02.2018 года об уплате транспортного налога в сумме <данные изъяты> руб. и пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб.

В связи с неуплатой транспортного налога и пеней по транспортному налогу по требованию Инспекция обратилась в мировой суд за вынесением судебного приказа.

На основании заявления Инспекции мировым судьей 2-го судебного участка Московского района города Калининграда 02.07.2018 г. был вынесен судебный приказ № 2а-3217/2018, который отменен 07.12.2018г. в связи с поданными ответчиком возражениями относительно его исполнения.

Однако по данным Инспекции задолженность по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб., а также по пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб. по указанному в иске требованию налогоплательщиком погашена не была.

Просят взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2016 год в сумме 27987,00 руб., пени по транспортному налогу за 2016 году в размере 535,02 руб.

Представитель истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по городу Калининграду по доверенности ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям, пояснив, что все процессуальные требования инспекцией были соблюдены, в частности, в адрес налогоплательщика направлялось уведомление, что подтверждается реестром от 19.09.2017г., в установленные законом сроки было направлено ответчику требование об уплате налога и пени, что также подтверждается реестром почтовых отправлений от 05.02.2018г. С заявлением о вынесении судебного приказа Инспекция обратилась в мировой суд 02.07.2018г., т.е. в установленный законом шестимесячный срок, после отмены 07.12.2018г. судебного приказа с настоящим исковым заявление Инспекцией также соблюдены сроки обращения в районный суд г. Калининграда. Единственная оплата в сумме 19488,00 руб. осуществлена ответчиком по другому налогу, после этого никаких платежей в счет уплаты задолженности по налогу за 2015, 2016 года от ответчика не поступало.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом по почте заказным письмом с уведомлением, в связи с чем суд рассматривает дело в его отсутствие.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу данного конституционного предписания вводимый законодателем механизм регулирования налогообложения должен обеспечивать полноту и своевременность уплаты налогов и сборов и одновременно - правомерный характер связанной с их взиманием деятельности уполномоченных органов и должностных лиц.

В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно положения ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 2 и ч. 6 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, установленные НК РФ.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п. 1). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2). Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком, а. направляемое физическому лицу должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п. 4).

Как следует из налогового уведомления № от 09.09.2017 года, ФИО1 обязан уплатить за налоговый период 2016 год транспортный налог на транспортные средства: <данные изъяты> государственный регистрационный знак № № за 12 месяцев в размере <данные изъяты> рублей; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № № за 12 месяцев в сумме <данные изъяты> рублей. Установлен срок уплаты налогов – до 01.12.2017 года (л.д. 6).

Указанное налоговое уведомление направлено ФИО1 19.09.2017 года заказной почтовой корреспонденцией по адресу регистрации (л.д. 7).

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52 НК РФ).

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

По истечении добровольного срока погашения задолженности по налоговым платежам, в связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате налогов МРИ ФНС № 8 по г. Калининграду в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ, ФИО1 было выставлено требование № об уплате налога, сбора, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 13.02.2018 года, которое направлено ответчику заказной почтовой корреспонденцией 20.02.2018 года (л.д. 9).

Как следует из указанного требования №, подлежит уплате ФИО1: - транспортный налог за 2016 год в размере <данные изъяты> рублей, пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей. Ответчику предложено погасить указанную задолженность в срок до 26.03.2018 г. Кроме того, из данного требования следует, что по состоянию на 13.02.2018г. за ФИО1 числится общая задолженность в сумме <данные изъяты> руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) <данные изъяты> руб., которая подлежит уплате (л.д. 8).

Согласно представленному Инспекцией расчету в данное требование № вошли пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере <данные изъяты> рублей за период с 02.12.2017 по 12.02.2018 (л.д. 10).

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно абзацу первому пункта 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как указано в п. 56 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении споров судам необходимо исходить из того, что в силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

Пунктом 4 статьи 52 НК РФ и пунктом 6 статьи 69 НК РФ законодатель установил презумпцию получения налогоплательщиком указанных документов, направленных по почте заказанными письмами.

Кроме того, согласно приведенной норме права, инспекция не несет ответственности за неполучение налогоплательщиками физическими лицами налоговых уведомлений, а также требований об уплате налога.

Как установлено судом и следует из материалов дела, налоговый орган в установленном п. 6 ст. 69 НК РФ порядке исполнил обязанность по направлению требования об уплате налога физическому лицу.

В связи с чем, у ответчика возникла обязанность по уплате налога за 2015 год в срок до 03.04.2017 года.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены при отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда, о чем имеются разъяснения в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 3 квартал 2011 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 07.12.2011 года.

По требованию № о взыскании транспортного налога, пени за 2016 год налоговый орган должен был обратиться к мировому судье не позднее 26.09.2018 года.

По заявлению МРИ ФНС № 8 по г. Калининграда мировым судьей 2-го судебного участка Московского района г. Калининграда 02.07.2018 года принят судебный приказ по делу 2а-3217/2018 в отношении ФИО1 о взыскании с последнего суммы транспортного налога с физических лиц в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб. а всего в размере <данные изъяты> руб., госпошлины в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> руб., который отменен определением от 07.12.2018 года по заявлению ФИО1, заявившей о возражении относительно порядка его исполнения.

Т. е. инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа в течение шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования №, то есть до 26.09.2018 года.

Настоящее административное исковое заявление согласно штампу подано налоговой инспекцией в суд 07.06.2019 года, в связи с чем, установленный ч. 2 и ч. 3 ст. 48 НК РФ срок обращения в суд за взысканием недоимки по налогам истцом соблюден.

Как следует из материалов дела 30.10.2018 года Межрайонной ИФНС по г. Калининграду в адрес ОСП направлено заявление о возбуждении исполнительного производства (с ходатайством о наложении ареста на имущество должника) № (л.д. 63), на основании которого согласно сводке по исполнительному производству №-ИП по состоянию на 10.07.2019 года в ОСП Московского района г. Калининграда 20.11.2018 года было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа по делу № 2а-3217/2018, где предмет исполнения - взыскание с ФИО1 налога, пени, штрафа за счет имущества в сумме <данные изъяты> руб., которое было прекращено 27.12.2019 года,

В рамках данного исполнительного производства денежные средства в счет погашения задолженности не взыскивались, что подтверждается сводкой по исполнительному производству и справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на 10.07.2019г. (л.д. 60-62).

А следовательно, транспортный налог за 2016 год административным ответчиком в период исполнения судебного приказа по делу № 2а-3217/2018 не уплачивался.

В соответствии с положениями ст. 357 НК РФ и ст. 2 Закона Калининградской области от 16.11.2002 N 193 «О транспортном налоге» налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Согласно статьи 358 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно сведениям МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области и карточке учета транспортного средства за ФИО1 в налоговом периоде 2016 года были зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак № №, дата регистрации <данные изъяты>., дата снятия с регистрационного учета в связи с изменением собственника (владельца) <данные изъяты>.; <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак № №, дата регистрации <данные изъяты>.

Как следует из материалов дела, до настоящего времени административный ответчик транспортный налог за 2016 года не заплатил. Доказательства обратного административным ответчиком в материалы дела не представлено, а судом не добыто.

В связи с изложенным, исковые требования о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2016 года основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Расчет транспортного налога за 2016 года судом проверен и сомнений не вызывает. В связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию транспортный налог за 2016 года в размере 27987,00 рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п. 3).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. ст. 75 НК РФ), а их принудительное взыскание с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из приложенного стороной истца расчета пени, налоговый орган рассчитывает пени за неуплату транспортного налога за 2016 за период с 02.12.2017 года по 12.02.2018 года в размере <данные изъяты> рубля из размера недоимки по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей, указанный расчет судом проверен, является верным, пени в указанном размере подлежат взысканию с административного ответчика.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, в связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1055 руб. 66 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу <адрес>, в пользу бюджета транспортный налог за 2016 год в размере 27987 рублей 00 коп., пени за неуплату транспортного налога за 2016 год в размере 535 рублей 02 коп., а всего 28 522 рублей 02 коп.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 1055 рублей 66 коп.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 августа 2019 года.

Судья Вартач-Вартецкая И. З.