Решение № 2А-72/2017 2А-72/2017~М-51/2017 М-51/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2А-72/2017

Дело № 2а-72/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2017 года с. Красноселькуп

Красноселькупский районный суд

Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе: председательствующего судьи - Себеховой И.В.,

с участием: представителя административного истца - ОМВД России

по Красноселькупскому району - ФИО1,

прокурора Красноселькупского района - Еремина О.Г.,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания -Новопашиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по Красноселькупскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Красноселькупскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободилась из мест лишения свободы <данные изъяты> по отбытию срока наказания, где отбывала наказание за совершение преступлений, предусмотренных ст.319 УК РФ и ч.2 ст.115 УК РФ в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы. В прошлом ФИО2 имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления. Приговором Красноселькупского районного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ была осуждена по ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ к 6 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена Красноселькупским районным судом по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.69 УК РФ присоединено наказание по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно к отбытию назначено 6 лет 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 10 месяцев 15 дней. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Красноселькупского районного суда условно-досрочное освобождение отменено, ФИО2 направлена для отбывания наказания, назначенного приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ на 1 год 10 месяцев 15 дней в исправительную колонию общего режима. Освободилась ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. В соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ признается особо тяжким преступлением. На основании п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ у лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания. Ранее такой срок составлял 8 лет, а следовательно у ФИО2 судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, судимость в установленном законом порядке с ФИО2 не снята и не погашена, а следовательно по основаниям п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) по формальным признакам ФИО2 подпадает под действие указанного Закона.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 зарекомендовала себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, дважды в течение года привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Со стороны участковых уполномоченных полиции с ФИО2 проводилась профилактическая работа, ей разъяснялись положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснялись основания установления административного надзора, указывалось, что при неоднократном совершении административных правонарушений будет направлено заявление в суд об установлении административного надзора. Однако профилактическая работа, проводимая с ФИО2 положительных результатов не имела, ФИО2 продолжает вести асоциальный образ жизни и злоупотреблять спиртными напитками, в силу чего в дальнейшем может совершить преступление. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 3, 5 Закона № 64-ФЗ, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и ограничения: обязать являться для регистрации в отделение МВД России по Красноселькупскому району два раза в месяц; запретить находиться вне места жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запретить выезд за пределы села Красноселькуп.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в заявлении, поддержала, на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласена с доводами и требованиями представителя отделения МВД России по Красноселькупскому району, подтвердила, что отбывала наказание за особо тяжкое преступление, после освобождения вновь была осуждена к лишению свободы, освободилась в 2016 году по отбытии срока. Не отрицает, что после освобождения совершила два административных правонарушения, которые не обжаловала, штраф оплатила.

Прокурор Еремин О.Г. в заключении согласился с доводами, изложенными в заявлении Отделения МВД России по Красноселькупскому району, требования об установлении административного надзора поддержал, полагал целесообразным установить предложенные ограничения.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит заявление Отделения МВД России по Красноселькупскому району подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (в ред. от 02.07.2013 № 185-ФЗ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п.1); административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.2).

Согласно ст. 2 Закона задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 части 3 настоящей статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 1 ст. 4 Закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (установление судом данного ограничения является обязательным в силу ч. 2 указанной статьи).

Срок административного надзора регламентируется ст.5 указанного закона. Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из представленных документов следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, по приговору Красноселькупского районного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ была осуждена по ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ к 6 годам лишения свободы. Кассационным определением Суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ приговор оставлен без изменения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена Красноселькупским районным судом по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.69 УК РФ присоединено наказание по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно к отбытию назначено 6 лет 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 10 месяцев 15 дней. Постановлением Красноселькупского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочное освобождение отменено, ФИО2 направлена для отбывания наказания, назначенного приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ на 1 год 10 месяцев 15 дней в исправительную колонию общего режима. Освободилась ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением Красноселькупского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями. Однако, по приговору мирового судьи судебного участка Красноселькупского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь осуждена по ст.319 и п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным постановлением Красноселькупского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен, наказание Андреевой снижено до 1 года 2 месяцев лишения свободы. Согласно копии справки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

В соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ относится к особо тяжким.

Установленный срок для погашения судимости за особо тяжкое преступление, согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ), составляет 8 лет, соответственно срок погашения судимости за данное преступление истечет ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы в течение года неоднократно совершала административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается копиями постановлений.

Согласно статье 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из справки-характеристики ст. участкового уполномоченного ОМВД России по Красноселькупскому району от 07.04.2017г., следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, совершает административные правонарушения (л.д.46).

Таким образом, ФИО2 имея непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы, в течение года совершила более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, характеризуется отрицательно, что в соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления в отношении нее административного надзора.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 относится к числу лиц, указанных в п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № - ФЗ - освобожденным из мест лишения свободы и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, неоднократно в течение одного года совершала административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также учитывая отрицательную характеристику ее личности, общественную опасность ранее совершенных ею преступлений, суд находит доводы заявления об установлении ей административного надзора сроком на 3 (три) года с установлением ограничений: два раз являться на регистрацию в орган внутренних дел, запретить находиться вне места жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня; и запретить выезда за пределы села Красноселькуп без разрешения органов внутренних дел - обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел России по Красноселькупскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, не замужней, не работающей, проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

-обязать 2 (два) раза в месяц являться на регистрацию в отделение МВД России по Красноселькупскому району;

- запретить находиться вне места жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня;

-запретить выезд за пределы муниципального образования село Красноселькуп без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Красноселькупский районный суд.

Судья И.В. Себехова

Решение в окончательной форме принято 27 апреля 2017 года.