Решение № 2А-100/2024 2А-100/2024~М-82/2024 М-82/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2А-100/2024

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» июля 2024 года <адрес> 2-я

Гавриловский районный суд <адрес> в составе:

судьи Лядова О.Л.,

с участием прокурора Гавриловского района Тамбовской области Безгина А.А.,

при секретаре Буниной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Гавриловского муниципального округа <адрес> об устранении нарушений законодательства в жилищно-коммунальной сфере,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с административным иском указав, что проверкой выявлены нарушения - на сайте Администрации Гавриловского муниципального округа <адрес> по адресу <адрес> не имеется прямой вкладки, содержащей информацию о качества питьевой воды. По этому факту в порядке ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Гавриловского муниципального округа внесено представление. Представление прокурора удовлетворено, на сайте по адресу <адрес> создана вкладка «водоснабжение».

Однако на сайте административного ответчика отсутствуют актуальные сведения о качестве питьевой воды за ДД.ММ.ГГГГ, планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.

<адрес> просит суд признать незаконным бездействие администрации Гавриловского муниципального округа <адрес>, выразившееся в непринятии мер по размещению в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования по адресу r51.tmbreg.ru сведений о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории Гавриловского муниципального округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями на 2024 год, об итогах исполнения планов за 2023 год и обязать администрацию Гавриловского муниципального округа <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ разместить в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования по адресу r51.tmbreg.ru сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории Гавриловского муниципального округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями на 2024 год, об итогах исполнения планов за 2023 год.

Стороны о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежаще.

В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представитель в суд не явился, представил заявление о признании административного иска и рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав прокурора ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п.4 ст.1.6 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления муниципального округа обладают полномочиями в сфере водоснабжения.

Питьевое водоснабжение на территории Гавриловского муниципального округа осуществляется Гавриловским ООО «Строймастер» на основании заключенных ДД.ММ.ГГГГ концессионных соглашений с органами местного самоуправления через централизованную систему холодного водоснабжения.

П.8 п.2 ст.3 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - ФЗ №416) определено, что общими принципами государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения являются открытость деятельности организации осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих регулирование в сфере водоснабжения и водоотведения.

В силу ст.23 ФЗ №416 органы местного самоуправления обязаны не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, муниципального округа, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.

Необходимость информирования населения о качестве питьевой воды в централизованных системах водоснабжения закреплена утвержденными ДД.ММ.ГГГГ Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Методическими рекомендациями «МР №. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Организация мониторинга обеспечения населения качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения».

Гавриловский муниципальный округ <адрес> является правопреемником преобразуемых поселений и <адрес> со дня вступления в силу Закона № «О преобразовании всех поселений, входящих в состав <адрес>».

Органы местного самоуправления Гавриловского муниципального округа <адрес> в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления преобразуемых поселений <адрес>, следовательно, администрация Гавриловского муниципального округа обязана информировать население о качестве питьевой воды не только с момента образования округа, но и за ДД.ММ.ГГГГ, об исполнении планов по повышению качества воды <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ

Отсутствие актуальных сведений о качестве питьевой воды за ДД.ММ.ГГГГ годы, информации о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, об итогах исполнения этих планов подтверждено скриншотами страниц (л.д.8-11).

Непринятие мер по размещению в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» сведений о качестве питьевой воды, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, на получение информации о качестве питьевой воды и принимаемых органами власти мерах по улучшению ее качества.

Административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично (ч.3 ст.46 КАС РФ).

Судом принимается признание административного иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Срок размещения (до ДД.ММ.ГГГГ) отсутствующей информации суд признает разумным, соответствующим характеру и объему необходимой информации

В соответствии с п.19 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие в качестве административных ответчиков по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, от уплаты государственной пошлины освобождены.

Руководствуясь ст.ст.157, 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Гавриловского муниципального округа <адрес> (ИНН № выразившееся в непринятии мер по размещению в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования по адресу <адрес> сведений о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории Гавриловского муниципального округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями на ДД.ММ.ГГГГ и об итогах исполнения планов за ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию Гавриловского муниципального округа <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ разместить в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования по адресу <адрес> сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории Гавриловского муниципального округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями на ДД.ММ.ГГГГ и об итогах исполнения планов за ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Гавриловский районный суд <адрес> в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья: О.Л.Лядов

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.Л.Лядов