Решение № 2-74/2020 2-74/2020~М-54/2020 М-54/2020 от 9 апреля 2020 г. по делу № 2-74/2020

УИД 72RS0012-01-2020-000094-64

№ 2-74/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Казанское

Казанского района

Тюменской области

10 апреля 2020 года

Казанский районный суд Тюменской области

в составе председательствующего судьи Первушиной Н.В.,

при секретаре Волох Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 к администрации Казанского муниципального района, администрации Дубынского сельского поселения об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №,

установил:

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к администрации Казанского муниципального района и администрации Дубынского сельского поселения. Свои требования следующим:

Распоряжением администрации Казанского муниципального района №1627 от 10 октября 2014 года была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> сельское поселение, 3,5 км. юго-восточнее <адрес>, для осуществления деятельности КФХ (растениеводство). Для заключения договора аренды образуемого земельного участка было необходимо произвести межевание земельного участка. Кадастровым инженером ФИО3 был подготовлен межевой план земельного участка, который сдан в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Тюменской области». Уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета от 16 августа 2017 года № 72-0-1-86/3111/2017-318 Управлением Росреестра по Тюменской области кадастровый учет земельного участка был приостановлен в связи с наложением границ образуемого земельного участка, с границами земельных участков с кадастровыми номерами №.

Распоряжением администрации Казанского муниципального района №1935 от 8 декабря 2014 года была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, 1,1 км. северо-западнее <адрес>, для осуществления деятельности КФХ (растениеводство). Для заключения договора аренды образуемого земельного участка было необходимо произвести межевание земельного участка. Кадастровым инженером ФИО3 был подготовлен межевой план земельного участка, который сдан в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Тюменской области». Уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета от 14 августа 2017 года № 72-0-1-86/3111/2017-317 Управлением Росреестра по Тюменской области кадастровый учет земельного участка был приостановлен в связи с наложением границ образуемого земельного участка, с границами земельного участка с кадастровым номером №.

Распоряжением администрации Казанского муниципального района №1518 от 25 сентября 2014 года была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> сельское поселение, 4 км. юго-восточнее <адрес>, для осуществления деятельности КФХ (растениеводство). Для заключения договора аренды образуемого земельного участка было необходимо произвести межевание земельного участка. Кадастровым инженером ФИО3 был подготовлен межевой план земельного участка, который сдан в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Тюменской области». Уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета от 16августа 2017 года № 72-0-1-86/3111/2017-319 Управлением Росреестра по Тюменской области кадастровый учет земельного участка был приостановлен в связи с наложением границ образуемого земельного участка, с границами земельного участка с кадастровым номером №.

Распоряжением администрации Казанского муниципального района №1937 от 8 декабря 2014 года была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, 3,2 км. юго-восточнее <адрес> участок № 4, для осуществления деятельности КФХ (растениеводство). Для заключения договора аренды образуемого земельного участка было необходимо произвести межевание земельного участка. Кадастровым инженером ФИО3 был подготовлен межевой план земельного участка, который сдан в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Тюменской области». Уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета от 16 августа 2017 года № 72-0-1-86/3111/2017-320 Управлением Росреестра по Тюменской области кадастровый учет земельного участка был приостановлен в связи с наложением границ образуемого земельного участка, с границами земельных участков с кадастровыми номерами №.

Распоряжением администрации Казанского муниципального района № 1516 от 25 сентября 2014 года была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> сельское поселение 2,3 км. юго-восточнее <адрес>, для осуществления деятельности КФХ (растениеводство). Для заключения договора аренды образуемого земельного участка было необходимо произвести межевание земельного участка. Кадастровым инженером ФИО3 был подготовлен межевой план земельного участка, который сдан в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Тюменской области». Уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета от 14 августа 2017 года № 72-01-86/3111/2017-321 Управлением Росреестра по Тюменской области кадастровый учет земельного участка был приостановлен в связи с наложением границ образуемого земельного участка, с границами земельных участков с кадастровыми номерами №.

В ЕГРН сведения о правах на земельные участки с кадастровыми номерами № отсутствуют. Согласно сведениям электронного ресурса «Публичная кадастровая карта», указанные земельные участки не имеют собственника, кадастровые работы в отношении них не проводились, границы не установлены на местности, а были внесены в ГКН декларативным способом, что, по мнению истца, дает основания полагать, что именно границы данных земельных участков внесены в ГКН не правильно и без законного основания, что привело к наложению границ с образуемыми земельными участками.

Администрацией Казанского муниципального района предпринимались меры к устранению имеющихся несоответствий в сведениях ЕГРН. Из сообщения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тюменской области от 07 февраля 2020 года следует, что земельные участки с кадастровыми номерами № не являются самостоятельными участками, а входят в состав единого землепользования с кадастровым номером №, в исключении из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ данных земельных участков было отказано.

В связи с отсутствием зарегистрированных прав в отношении вышеуказанных земельных участков, невозможностью установления собственников данных участков, не имеется возможности разрешить проблему наложения границ образуемых земельных участков без изменения их площади и местонахождения.

Просит исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №.

Лица, участвующие в деле, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, заявили просьбы о рассмотрении дело без их участия (л.д. ****).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям:

19 сентября 2014 года ФИО1 обратился в администрацию Казанского муниципального района с заявлением о предоставлении ему земельного участка в аренду для осуществления деятельности КФХ (растениеводство) на территории Дубынского сельского поселения. На основании данного заявления администрацией Казанского муниципального района вынесено распоряжение № 1516 от 25 сентября 2014 года, которым утверждена схема № 236-14 от 25 сентября 2014 года расположения земельного участка по адресу: <адрес> сельское поселение, 2,3 км. юго-восточнее <адрес>, на кадастровом плане территории для осуществления деятельности КФХ (растениеводство), на ФИО1 возложена обязанность по обеспечению проведения кадастровых работ в отношении земельного участка (л.д. 42).

Распоряжением главы администрации Казанского муниципального района № 541 от 12 мая 2015 года в распоряжение № 1516 от 25 сентября 2014 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес> с/п, 2,3 км. юго-восточнее <адрес>, на кадастровом плане территории для осуществления деятельности КФХ (растениеводство)» внесены следующие изменения: вместо слов «растениеводство» читать «семеноводство» (л.д. 41).

На основании указанных распоряжений и утвержденной схемы кадастровым инженером ФИО3 по заявлению истца были проведены кадастровые работы в отношении данного земельного участка (л.д.26-40).

Из уведомления от 14 августа 2017 года № 72-0-1-86/3111/2017-321, вынесенного Ишимским межмуниципальным отделом Управления Росреестра по Тюменской области, следует, что государственный кадастровый учет в отношении указанного земельного участка приостановлен, поскольку одна из границ данного земельного участка пересекает границы обособленных земельных участков №, входящие в единое землепользование №, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Для устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета заявителю рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру с целью внесения изменений в межевой план (л.д. 47-48).

19 сентября 2014 года ФИО1 обратился в администрацию Казанского муниципального района с заявлением о предоставлении ему земельного участка в аренду для осуществления деятельности КФХ (растениеводство) на территории Дубынского сельского поселения. На основании данного заявления администрацией Казанского муниципального района вынесено распоряжение № 1518 от 25 сентября 2014 года, которым утверждена схема № 238-14 от 25 сентября 2014 года расположения земельного участка по адресу: <адрес> сельское поселение, 4 км. юго-восточнее <адрес>, на кадастровом плане территории для осуществления деятельности КФХ (растениеводство), на ФИО1 возложена обязанность по обеспечению проведения кадастровых работ в отношении земельного участка (л.д. 106).

Распоряжением главы администрации Казанского муниципального района № 541 от 12 мая 2015 года в распоряжение № 1518 от 25 сентября 2014 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес> с/п, 4 км. юго-восточнее <адрес>, на кадастровом плане территории для осуществления деятельности КФХ (растениеводство)» внесены следующие изменения: вместо слов «растениеводство» читать «семеноводство» (л.д. 101).

На основании указанных распоряжений и утвержденной схемы кадастровым инженером ФИО3 по заявлению истца были проведены кадастровые работы в отношении данного земельного участка (л.д. 90-100).

Из уведомления от 16 августа 2017 года № 72-0-1-86/3111/2017-319, вынесенного Ишимским межмуниципальным отделом Управления Росреестра по Тюменской области, следует, что государственный кадастровый учет в отношении указанного земельного участка приостановлен, поскольку одна из границ данного земельного участка пересекает одну из границ обособленного земельного участка №, входящего в единое землепользование №, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Для устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета заявителю рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру с целью внесения изменений в межевой план (л.д. 107-108).15 ноября 2017 года в осуществлении кадастрового учета вновь образованного земельного участка ФИО1 было отказано, что подтверждается уведомлением от 15 ноября 2017 года № 72-0-1/86/3111/2017-319 (л.д. 109-110).

8 октября 2014 года ФИО1 обратился в администрацию Казанского муниципального района с заявлением о предоставлении ему земельного участка в аренду для осуществления деятельности КФХ (растениеводство) на территории Дубынского сельского поселения. На основании данного заявления администрацией Казанского муниципального района вынесено распоряжение № 1627 от 10 октября 2014 года, которым утверждена схема № 272-14 от 10 октября 2014 года расположения земельного участка по адресу: <адрес> сельское поселение, 3,5 км. юго-восточнее <адрес>, на кадастровом плане территории для осуществления деятельности КФХ (растениеводство), на ФИО1 возложена обязанность по обеспечению проведения кадастровых работ в отношении земельного участка (л.д. 86).

Распоряжением главы администрации Казанского муниципального района № 541 от 12 мая 2015 года в распоряжение № 1627 от 10 октября 2014 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес> с/п, 3,5 км. юго-восточнее <адрес>, на кадастровом плане территории для осуществления деятельности КФХ (растениеводство)» внесены следующие изменения: вместо слов «растениеводство» читать «семеноводство» (л.д. 81).

На основании указанных распоряжений и утвержденной схемы кадастровым инженером ФИО3 по заявлению истца были проведены кадастровые работы в отношении данного земельного участка (л.д.69-80).

Из уведомления от 16 августа 2017 года № 72-0-1-86/3111/2017-318, вынесенного Ишимским межмуниципальным отделом Управления Росреестра по Тюменской области, следует, что государственный кадастровый учет в отношении указанного земельного участка приостановлен, поскольку одна из границ данного земельного участка пересекает границы обособленных земельных участков №, входящих в единое землепользование №, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Для устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета заявителю рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру с целью внесения изменений в межевой план (л.д. 87-88).

15 ноября 2017 года в осуществлении кадастрового учета вновь образованного земельного участка ФИО1 было отказано, что подтверждается уведомлением от 15 ноября 2017 года № 72-0-1/86/3111/2017-318 (л.д. 89-90).

3 декабря 2014 года ФИО1 обратился в администрацию Казанского муниципального района с заявлением о предоставлении ему земельного участка в аренду для осуществления сельскохозяйственного производства (растениеводство) на территории Дубынского сельского поселения. На основании данного заявления администрацией Казанского муниципального района вынесено распоряжение № 1935 от 8 декабря 2014 года, которым утверждена схема № 326-14 от 8 декабря 2014 года расположения земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, 1,1 км. северо-западнее <адрес>, на кадастровом плане территории для сельскохозяйственного производства (растениеводство), на ФИО1 возложена обязанность по обеспечению проведения кадастровых работ в отношении земельного участка (л.д. 125).

На основании указанных распоряжений и утвержденной схемы кадастровым инженером ФИО3 по заявлению истца были проведены кадастровые работы в отношении данного земельного участка (л.д.111-124).

Из уведомления от 14 августа 2017 года № 72-0-1-86/3111/2017-317, вынесенного Ишимским межмуниципальным отделом Управления Росреестра по Тюменской области, следует, что государственный кадастровый учет в отношении указанного земельного участка приостановлен, поскольку одна из границ данного земельного участка пересекает границу обособленного земельного участка №, входящего в единое землепользование №, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Для устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета заявителю рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру с целью внесения изменений в межевой план (л.д. 126-127).

3 декабря 2014 года ФИО1 обратился в администрацию Казанского муниципального района с заявлением о предоставлении ему земельного участка в аренду для осуществления сельскохозяйственного производства (растениеводство) на территории Дубынского сельского поселения. На основании данного заявления администрацией Казанского муниципального района вынесено распоряжение № 1937 от 8 декабря 2014 года, которым утверждена схема № 328-14 от 8 декабря 2014 года расположения земельного участка по адресу: <адрес>, 3,2 км. юго-восточнее <адрес>, участок №4, на кадастровом плане территории для сельскохозяйственного производства (растениеводство), на ФИО1 возложена обязанность по обеспечению проведения кадастровых работ в отношении земельного участка (л.д. 64).

Распоряжением главы администрации Казанского муниципального района № 541 от 12 мая 2015 года в распоряжение № 1937 от 8 декабря 2014 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>, 3,2 км. юго-восточнее <адрес> участок №4, на кадастровом плане территории для сельскохозяйственного производства (растениеводство)» внесены следующие изменения: вместо слов «растениеводство» читать «семеноводство» (л.д. 60).

На основании указанных распоряжений и утвержденной схемы кадастровым инженером ФИО3 по заявлению истца были проведены кадастровые работы в отношении данного земельного участка (л.д.49-63).

Из уведомления от 16 августа 2017 года № 72-0-1-86/3111/2017-320, вынесенного Ишимским межмуниципальным отделом Управления Росреестра по Тюменской области, следует, что государственный кадастровый учет в отношении указанного земельного участка приостановлен, поскольку одна из границ данного земельного участка пересекает границы обособленных земельных участков №, входящих в единое землепользование №, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Для устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета заявителю рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру с целью внесения изменений в межевой план (л.д. 65-66).

15 ноября 2017 года в осуществлении кадастрового учета вновь образованного земельного участка ФИО1 было отказано, что подтверждается уведомлением от 15 ноября 2017 года № 72-0-1/86/3111/2017-320 (л.д. 67-68).

Из информации филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тюменской области от 19 марта 2020 года № 14-29/20-2836-ЮС следует, что земельные участки с кадастровыми номерами № являются обособленными земельными участками, входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером № (л.д. 172-222).

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от 14 января 2020 года сведения о зарегистрированных правах земельные участки с кадастровыми номерами № отсутствуют, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтённые» (л.д. 14-25).

Администрацией Казанского муниципального района было подано заявление об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах спорных земельных участков, однако из сообщения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тюменской области от 7 февраля 2020 года № 14-29/20-1211-СВ, следует, что оснований для удовлетворения заявленной просьбы не имеется (л.д. 11-13).

Таким образом, наличие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельных участков № не позволяет истцу поставить на кадастровый учет предоставленные ему земельные участки.

В настоящее время во внесудебном порядке устранить данное нарушение не представляется возможным в связи с отсутствием правообладателей спорных земельных участков.

Согласно п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ (в редакции закона от 2 августа 2019 года) «О государственной регистрации недвижимости» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 16 сентября 2019 года) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, подлежит исправлению, в том числе, на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Суд приходит к убеждению, что имеющиеся в ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № внесены ошибочно. Допущенные ошибки нарушает права и законные интересы истца. Исключение из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № не повлечет нарушения чьих-либо прав и законных интересов, поскольку правообладатель данного земельного участка отсутствует, в установленном законом порядке права на данный земельный участок ни за кем не зарегистрированы.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 в полном объеме и исключении из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ (в редакции закона от 2 августа 2019 года) «О государственной регистрации недвижимости» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 16 сентября 2019 года), ст. 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 к администрации Казанского муниципального района, администрации Дубынского сельского поселения об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек земельных участков с кадастровыми номерами №.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Казанский районный суд Тюменской области.

Решение в окончательной форме изготовлено в печатном варианте в совещательной комнате.

Председательствующий судья: /подпись/ Н.В. Первушина

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-74/2020 и хранится в Казанском районном суде Тюменской области.

Судья

Казанского районного суда Н.В. Первушина