Решение № 2А-1660/2023 2А-1660/2023~М-1589/2023 М-1589/2023 от 27 декабря 2023 г. по делу № 2А-1660/2023

Копия

УИД: 66RS0029-01-2023-002024-70

Мотивированное
решение изготовлено 28 декабря 2023 года

Дело № 2а-1660/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2023 года г. Камышлов Свердловская область

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сейдяшевой Н.В.,

при секретаре Борисовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-1660/2023 по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу исполнителю Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

21 ноября 2023 года ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП.

В обоснование требований административный истец указал, что в ОСП по Камышловскому и Пышминскому району Свердловской области 29 июля 2023 года предъявлен судебный приказ № 2-3124/2022, выданный 06 июня 2022 года мировым судьей судебного участка №1 Камышловского судебного района Свердловской области о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 29 июля 2023 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство.

Просит признать незаконными бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ФИО3 выразившееся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника из Российской Федерации в срок с 29 июля 2023 года по 20 ноября 2023 года; не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства за период с 29 июля 2023 года по 20 ноября 2023 года; не направлении запроса в органы ЗАГС целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 29 июля 2023 года по 20 ноября 2023 года; не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 29 июля 2023 года по 20 ноября 2023 года; не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 29 июля 2023 года по 20 ноября 2023 года. Кроме того просит обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Камышловскому и Пышминскому району ФИО3 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Административный истец, судебный пристав – исполнитель, представитель Управления федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Свердловской области, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования административного иска подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Для признания решения, а также действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, должностных лиц и служащих незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина или организации.

Согласно материалам административного дела и материалам исполнительного производства №-ИП, 29 июля 2023 года судебным приставом – исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство по поступившему 29 июля 2023 года в ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам судебному приказу № 2-3124/2022 от 29 июля 2022 года, в рамках исполнительного производства установлено следующее:

В рамках исполнительного производства, для установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации: в банки; в ГУВМ МВД России; в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; запрос в ПФР о СНИЛС; к оператору связи; о счетах должника - ФЛ в ФНС; в ФНС (ЗАГС) о смерти.

В соответствии со статьей 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вынести ограничение выезда для должника возможно только при сумме задолженности свыше 10 000 руб.

21 июля 2023 года в сводном исполнительном производстве по должнику вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

02 августа 2023 года вынесено постановление о запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

04 августа 2023 года вынесено пять постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

08 августа 2023 года направлен запрос в ФНС о выплатах произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физического лица,

09 августа 2023 года повторно направлены запросы в регистрирующие органы.

09 августа 2023 года вынесено и направлено Постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

Денежные средства. поступившие на депозитный счет ОСП, распределялись в рамка сводного исполнительного производства в порядке очередности.

06 октября 2023 года через ЕПГУ поступила жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), поданная в порядке подчиненности.

06 октября 2023 года вынесено Постановление по результатам рассмотрения жалобы, направлено ЕПГУ.

20 ноября 2023 года повторно направлены запросы в регистрирующие органы.

28 ноября 2023 года обновлены запросы в регистрирующие органы.

28 ноября 2023 года исполнительное производство объединено в сводное производство по должнику №-СД.

05 декабря 2023 года в рамках сводного исполнительного производства повторно вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

Остаток долга составляет 7 298 руб. 75 коп.

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем не совершены все исполнительные действия, предусмотренные статьей 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не осуществлен комплекс мер, направленный на своевременное исполнение исполнительного документа, в связи, с чем решение суда должником исполнено не было в нарушение требований части 1 статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно абз. 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения определена в качестве одного из принципов исполнительного производства (статья 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Из представленных материалов исполнительного производства следует, что с момента возбуждения исполнительного производства и по день рассмотрения дела судебным приставом-исполнителем выход на место жительство должника ФИО4 с целью проверки имущественного положения должника не совершался. Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о бездействии судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непроведении проверки имущественного положения должника ФИО4 по месту его жительства (регистрации).

В связи с чем, суд полагает необходимым признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя выразившееся, в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства за период с 29 июля 2023 года по 20 ноября 2023 года.

Поскольку доказательства наличия у должника супруги, суду не предоставлены, в материалах дела отсутствуют, суд не находит оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 29 июля 2023 года по 20 ноября 2023 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу исполнителю Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя по исполнительному производству удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3 выразившееся в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства за период с 29 июля 2023 года по 20 ноября 2023 года.

Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3 устранить нарушение прав административного истца. Об исполнении решения суда сообщить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в суд первой инстанции и административному истцу.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи жалобы через Камышловский районный суд Свердловской области.

Судья. Подпись

Копия верна. Судья Н.В. Сейдяшева