Решение № 2-521/2019 2-521/2019~М-348/2019 М-348/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-521/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

15 мая 2019 года <адрес>

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдулова И.Я., с участием представителя истца ФИО6, представителя ответчика – Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Республики Башкортостан ФИО7, при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Республики Башкортостан (далее по тексту – УПФ) о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к УПФ о признании незаконным решения УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в сельский стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в количестве 03 лет 00 месяцев 00 дней) в колхозе «Заветы Ильича» <адрес> РБ.

Исковые требования ФИО2. мотивирует тем, что в установлении пенсии ему отказано незаконно, поскольку УПФ необоснованно, по ее мнению, не включило в специальный стаж периоды работы в колхозе «Заветы Ильича» <адрес> РБ, так как указанные периоды подлежат включению в стаж на основании трудового законодательства.

Истец ФИО2. в судебном заседании не участвовал, надлежаще извещен, просил рассмотреть без ее участия, письменно просил допустить представителем ФИО6

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании иск не признал и пояснил, что в установлении пенсии ФИО2. отказано на законных основаниях, поскольку действующее в настоящее время законодательство не предусматривает возможность включения указанных периодов в специальный стаж.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, считает, что иск ФИО2. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 ст. 30 названного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости

В настоящее время, с ДД.ММ.ГГГГ, действуют Списки должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Вместе с тем, Конституционный Суд РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2 указал, что в целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие до ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за неимением требуемого специального стажа. Требуемая продолжительность специального стажа для назначения указанной пенсии составляет 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа. Подтверждена продолжительность специального стажа в сельской местности 29 лет 06 месяцев 03 дней.

При этом не засчитаны в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в количестве 03 лет 00 месяцев 00 дней) в колхозе «Заветы Ильича» <адрес> РБ

Суд считает, что решение Пенсионного фонда в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы в колхозе «Заветы Ильича» <адрес> РБ не основано на законе.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 14 статьи 17 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы, установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 названного Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

При отнесении к той или иной должности дающей право на повышение фиксированной выплаты, в связи с работой в сельском хозяйстве, применяется Список работ, профессий, должностей, специальностей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Работа в качестве члена колхоза до 1992 года засчитывается в сельский стаж независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности застрахованного лица.

С 1992 года устанавливается в зависимости от занимаемой должности или установленной профессии, предусмотренной Списком и занятым в отраслях растениеводства и животноводства.

Поэтому период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в количестве 03 лет 00 месяцев 00 дней) в колхозе «Заветы Ильича» <адрес> РБ является периодами работы с сохранением средней заработной платы

Из представленных в судебном заседании доказательств, а также решения ГУ - УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ФИО2 имеется стаж работы в сельской местности 29 лет 06 месяцев 03 дня.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в сельском стаже, дающем право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат зачету периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в количестве 03 лет 00 месяцев 00 дней) в колхозе «Заветы Ильича» <адрес> РБ.

Таким образом, на день подачи заявления в УПФ РФ, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж в сельской местности, дающей право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО2 составил 32 лет 06 месяцев 03 дней.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Из материалов дела следует, что ФИО2 обратился в УПФ с заявлением о назначении ему пенсии ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, пенсию ему следует назначить с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии признать незаконным и отменить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж, дающей право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Заветы Ильича» <адрес> РБ (в количестве 03 лет 00 месяцев 00 дней)

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий И.Я.Абдулов