Постановление № 5-51/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 5-51/2024

Дело № 5-51/2024

УИД 45RS0006-01-2024-000330-25


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 24 апреля 2024 г.

Судья Каргапольского районного суда Курганской области Гомзякова Ирина Юрьевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, родившегося {дата} в <адрес>, гражданина Республики Армения, проживающего по адресу: <адрес> документ удостоверяющий личность: паспорт №*, выдан в <адрес> {дата} сроком до {дата}, работающего в <данные изъяты>, не состоящего в браке, на имеющего на иждивении малолетних детей, привлекавшегося в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены,

у с т а н о в и л:

24.04.2024 в 11:40 в ходе проверки документов в дежурной части МО МВД России «Каргапольский» по адресу: Курганская область, Каргапольский муниципальный округ, <...>, был выявлен гражданин Республики Армения, ФИО1, {дата} рождения, который въехав на территорию Российской Федерации 19.01.2024 с целью «частная», в нарушение п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не прошел в течение 90 календарных дней медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и не представил в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием ЕПГУ, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ, без назначения врача, либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ - инфекций). Тем самым гражданин Республики Армения ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Правонарушение наступило 18.04.2024.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1 и его представитель ФИО2 вину не признали, пояснили, что медицинское освидетельствование проходил, однако миграционным органом отметка поставлена не была.

Заслушав объяснения ФИО1, его представителя, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырёх тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней, за исключением лиц, не позднее 1 года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», в течение 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Установлено, что 24.04.2024 в 11:40 в ходе проверки документов в дежурной части МО МВД России «Каргапольский» по адресу: Курганская область, Каргапольский муниципальный округ, <...>, был выявлен гражданин Республики Армения ФИО1, {дата} рождения, который въехав на территорию Российской Федерации 19.01.2024 с целью «частная», в нарушение п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не прошел в течение 90 календарных дней медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и не представил в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием ЕПГУ, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ, без назначения врача, либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ - инфекций).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 от 24.04.2024 № 67, объяснением ФИО1, данными АС ЦБДУИГ по состоянию на 24.04.2024, данными ГИСМУ ИСОД МВД России.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, а именно, медицинского освидетельствования.

Доводы о том, что медицинское освидетельствование пройдено и производство по делу подлежит прекращению судья во внимание не принимает, поскольку кроме прохождения медицинского освидетельствования, иностранный гражданин, в силу п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязан представить его в орган исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Санкция ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо без такового.

Незаконно пребывая на территории Российской Федерации длительное время, ФИО1 надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка. Сведений, свидетельствующих о наличии на воспитании и содержании несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации не имеется, жилья на территории Российской Федерации не имеет. Ранее постановлением начальника ОВМ ОМВД России по Челябинской области от 16.08.2023 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 27.08.2023.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», п. 2 ч. 1 ст. 4.3 названного Кодекса в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный ст. 4.6 названного Кодекса срок.

При этом необходимо иметь в виду, что однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку на момент совершения данного правонарушения, ФИО1, уже привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ срок.

При назначении наказания судья учитывая характер совершенного административного правонарушения, выразившегося в невыполнении обязанности пройти медицинское освидетельствование до истечения установленного законом срока, имущественное положение и личность виновного, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, считает необходимым назначить ему административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 3500 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. Исходя из обстоятельств дела, оснований для выдворения путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не усматривается.

Разъяснить гражданину Республики Армения ФИО1, что в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1, {дата} рождения, уроженца Республики Армения, гражданина Республики Армения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3500 (три тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления гражданина Республики Армения ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <...>.

Постановление в части помещения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области, обратить к немедленному исполнению.

Реквизиты получателя штрафа:

Банк получателя: Отделение Курган г. Курган.

Получатель: УФК по Курганской области (УМВД России по Курганской области л/с <***>),

Сч. № р/счет <***>,

БИК 043735001, ИНН <***>,

КБК 18811601181019000140, КПП 450101001, ОКТМО 37510000

УИН 18891459990042362872.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копию постановления вручить ФИО1 и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении ФИО3

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Каргапольский районный суд.

Судья И.Ю. Гомзякова