Решение № 2-143/2024 2-143/2024(2-3649/2023;)~М-2847/2023 2-3649/2023 М-2847/2023 от 18 января 2024 г. по делу № 2-143/2024

59RS0006-02-2023-003070-22

Дело № 2-143/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 января 2024 года г.Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Молостовой М.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шуминой Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Перми Вавилина В.С.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми к ФИО1, ФИО2 о взыскании выкупной цены за жилое помещение, о прекращении права собственности, о признании права муниципальной собственности, о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование <АДРЕС> в лице администрации <АДРЕС> обратилось в суд с исковыми требованиями к ответчикам, в котором просит:

1. Взыскать с администрации <АДРЕС> в пользу ФИО1, ФИО2 размер возмещения в сумме 397 233 рублей 25 копеек каждому за 1/2 доли в праве собственности каждого на комнату площадью 11,9 кв.м. (кадастровый №...) по адресу: <АДРЕС>, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №... площадью 1817 кв.м по <АДРЕС>.

2. Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 на комнату площадью 11,9 кв.м (кадастровый №...) по адресу: г.<АДРЕС> а также на долю в праве собственности на земельный участок кадастровым номером №..., площадью 1817 кв.м по <АДРЕС>.

3. Признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования комнатой площадью 11,9 кв.м. (кадастровый №...) по адресу: <АДРЕС>, указав в решении суда, что оно является основанием для снятия отделом по вопросам миграции отдела полиции №... (дислокация <АДРЕС>) УМВД России по городу Перми указанного лица с регистрационного учета по указанному адресу.

4. Выселить ФИО1, ФИО2 из комнаты площадью 11,9 кв.м, (кадастровый №...) по адресу: <АДРЕС>10, без предоставления другого жилого помещения.

5. Признать право собственности за Муниципальным образованием <АДРЕС> на комнату площадью 11,9 кв.м. (кадастровый номер №...) по адресу: <АДРЕС>, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 1817 кв.м. по пер. Талицкому, 4 в <АДРЕС>.

В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение – комната площадью 11,9 кв.м (кадастровый №...) по адресу: <АДРЕС>, пер. Талицкий, 4-10 принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам. Также собственникам жилых помещений в доме <АДРЕС> принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 1817 кв.м. по <АДРЕС>. На основании заключения межведомственной комиссии от (дата) №..., статьи 32 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту ЖК РФ) начальником управления жилищных отношений администрации <АДРЕС> издано распоряжение от (дата) № СЭД-11-01-04-202 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» (в ред. от (дата) №..., от (дата) №...), которым: многоквартирный жилой дом по адресу: <АДРЕС> признан аварийным и надлежащим сносу, собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение одного месяца с даты получения уведомления. Учитывая, что в указанный срок данные действия совершены не были, были изданы: распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации <АДРЕС> от (дата) №... «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым номером №..., площадью 1817 кв.м по <АДРЕС>; распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации <АДРЕС> от (дата) №... «Об изъятии жилых помещений по <АДРЕС>, <АДРЕС>», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд комнаты в 5-комнатной квартире №... площадью 11,9 кв.м. Согласно отчету от (дата) №..., выполненному частнопрактикующим оценщиком ФИО3, рыночная стоимость комнаты с частью вспомогательных помещений, площадью 11,9 кв.м (кадастровый №...) по адресу: <АДРЕС>, составляет 759 900 рублей. Согласно справке от (дата) №...-ст, выполненной Пермской торгово-промышленной палатой, размер убытков составляет 34 546 рублей 50 копеек. Собственники отказались от заключения договора изъятия жилого помещения, в связи с чем, администрация <АДРЕС> вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением.

Представитель истца администрации <АДРЕС> в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Указал, что по данному делу проведена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Оценка-Консалтинг» ФИО4 Согласно заключению эксперта №... от (дата) стоимость жилого помещения площадью 11,9 кв.м, по адресу: <АДРЕС> - 833 200 рублей, размер возмещения убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения - 82 900 рублей, величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт на дату приватизации с учетом индексации на дату оценки - 146 000 рублей. Считает возможным определить размер возмещения за жилое помещение в соответствии с выводами экспертного заключения.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал, пояснил, что 11,9 кв.м. площадь комнаты, общая площадь коммунальной квартиры 19,1 кв.м. Со стоимостью не согласен. ? доли в праве собственности на спорную комнату ему подарил сын по договору дарения. В комнате он проживает. В собственности иного жилья не имеет. Сособственником 1/2 доли приходится его сын. У сына ипотека, в спорной комнате сын не проживает, проживает по другому адресу.

Ответчик ФИО2 в суд не явился, извещен.

Суд, заслушав пояснения ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего возможным исковые требования удовлетворить, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Согласно положениям ч. 3 ст. 35 Конституции РФ, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В случае признания дома аварийным и подлежащим сносу права собственников в таком доме подлежат защите в соответствии с положениями ст. 32 ЖК РФ.

В соответствии с положениями ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Положениями ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством, что предусмотрено ч. 4 ст. 32 ЖК РФ.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ).

Положениями ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Согласно разъяснениям, имеющимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1-3, 5-9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Из содержания вышеприведенных норм права и правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009, следует, что обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится в рамках установленной законом процедуры.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, что предусмотрено ч. 7 ст. 32 ЖК РФ (в редакции на момент признания дома аварийным).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ в редакции ФЗ от 31.12.2014 № 499-ФЗ, действовавшей на момент признания дома аварийным).

Положениями ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Согласно разъяснениям, имеющимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1-3, 5-9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Из содержания вышеприведенных норм права и правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009, следует, что обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится в рамках установленной законом процедуры.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, что предусмотрено ч. 7 ст. 32 ЖК РФ (в редакции на момент признания дома аварийным).

Согласно подпункту «з» пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

Вопросы снятия с регистрационного учета по месту жительства регулируются положениями статьи 7 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации и Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» решение суда о признании лица утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по данному адресу.

Согласно п.п. «а» п. 31 Правил снятия с гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета по письменному заявлению гражданина. На основании судебного решения, снятие гражданина с регистрационного учета производится по основаниям п.п. «г», «е» и «ж» п. 31 Правил в случае: признания гражданина безвестно отсутствующим, либо выселении гражданина из занимаемого жилого помещения или признания его утратившим право пользования жилым помещением, обнаружения не несоответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО2 с (дата) являются собственниками по 1/2 доли каждый в праве собственности на комнату площадь. 11,9 кв.м., расположенную по адресу: <АДРЕС> (л.д.8-13,94-96). Право собственности ФИО2 на комнату возникло на основании договора купли продажи от (дата), по договору дарения от (дата) ФИО2 подарил ФИО1 1/2 доли в данной комнате (л.д.176-177,178-186).

Из технического паспорта на <АДРЕС> следует, что он является 1959 года постройки, жилая площадь комнаты №... в шестикомнатной квартире составляет 11,9 кв.м., общая площадь квартиры 96,9 кв.м. (л.д.86-89).

В соответствии с заключением межведомственной комиссии от (дата) №... многоквартирный <АДРЕС> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.13).

(дата) вынесено распоряжение начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми № СЭД-11-01-04-202, в соответствии с которым собственники жилых помещений обязаны освободить занимаемые помещения, снести аварийные дом в течение 6 месяцев с даты получения уведомления (л.д.14).

На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации <АДРЕС> от (дата) собственникам жилых помещений в домах, указанных в приложении освободить и снести аварийные дома в течении 1 месяца с даты получения уведомления, необходимо принять меры по отселению граждан, проживающих в доме в срок до (дата) (л.д.15).

На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации <АДРЕС> от (дата) №... внесены изменения в п. 2.1.,2.2. распоряжение от (дата), в соответствии с которым необходимо освободить занимаемые жилые помещения в течение одного месяца и снести аварийные дома в течение одного месяца с даты получения уведомления (л.д.16). (дата) в адрес Х-вых были направлены уведомления и распоряжения, которые ими не получены и возвращены за истечением срока хранения (л.д.17-22).

На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации <АДРЕС> от (дата) №... земельный участок по <АДРЕС> площадью 1817 кв.м. с кадастровым номером №... изъят для муниципальных нужд (л.д.24). 29.07.2022 уведомление направлялось в адрес Х-вых, которые ими не получены и возвращены за истечением срока хранения (л.д.25-29).

На основании п. 1.36 распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации <АДРЕС> от (дата) №... комната площадью 11,9 кв.м. с частью вспомогательных помещений квартиры №... в доме №... по <АДРЕС> изъята для муниципальных нужд путем выплаты возмещения за жилое помещение (л.д.30). (дата) уведомление направлялось в адрес Х-вых, которые ими не получены и возвращены за истечением срока хранения (л.д.31-38).

Согласно ответу ГБУ Пермского края «ЦТИи КО Пермского края» ФИО2, и ФИО1 не имеют недвижимого имущества, принадлежащего им на праве собственности (л.д.94).

Согласно выписке из ЕГРН ФИО2 на праве собственности с 01.02.2021 принадлежит помещение по адресу: <АДРЕС>, имеется обременение в виде ипотеки в силу закона; с (дата) 1/2 доля в праве собственности на комнату по адресу: <АДРЕС>, с (дата) помещение по адресу: <АДРЕС>, с (дата) принадлежит 1/4 доли в праве собственности на помещение по адресу: <АДРЕС>, пом. 609 (л.д.97-99); ФИО1 с (дата) принадлежит 1/2 доли в праве собственности на комнату по адресу: <АДРЕС> (л.д.100-101).

ФИО2 состоит на регистрационном учете по адресу: <АДРЕС>, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <АДРЕС> (л.д.93).

ФИО1 был заказан в ООО «Западно-Уральский институт экспертизы оценки и аудита» отчет об оценке №..., согласно которому стоимость жилого помещения, комнаты, назначение жилое, общая площадь 19,1 кв.м., этаж 2, адрес (местонахождение): <АДРЕС>, с учетом стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество составляет 976 500 рублей; право требования возмещения убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него составляет 83 900 рублей; право требования компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, с учетом доли, приходящейся на оцениваемое помещение составляет 223 400 рублей (л.д.102-171).

В рамках дела определением суда от (дата) назначалась оценочная экспертиза (л.д. 218-222).

Из заключения эксперта ООО «Оценка-Консалтинг» №... следует, что

1. Рыночная стоимость комнаты с частью вспомогательных помещений, назначение: жилое, площадь 11,9 кв.м., этаж 2, кадастровый №..., расположенной по адресу: <АДРЕС>, с учетом доли в праве на общедомовое имущество в многоквартирном доме и доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 1817 кв.м. <АДРЕС> по состоянию на (дата) составляет: 833 200 рублей.

2. Величина компенсационных выплат по убыткам, причиненным собственникам комнаты с частью вспомогательных помещений, назначение: жилое, площадь 11,9 кв.м., этаж 2, кадастровый №..., расположенной по адресу: <АДРЕС>, в связи с ее изъятием, по состоянию на (дата), составляет: 82 900 рублей.

Справочно: величина 1/2 доли величины компенсационных выплат по убыткам, причиненным собственникам комнаты с частью вспомогательных помещений, назначение: жилое, площадь 11,9 кв.м., этаж 2, кадастровый №..., расположенной по адресу: <АДРЕС>, в связи с ее изъятием, по состоянию на (дата) составляет: 82 900 / 2 = 41 450 рублей.

3. Многоквартирный дом по <АДРЕС> в проведении капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения ((дата)) нуждался.

Размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в виде требуемой на его проведение суммы на дату приватизации первого помещения ((дата)) с ее индексацией на дату оценки в части доли, приходящейся на комнату по адресу: <АДРЕС>, составляет: 146 000 рублей, в том числе в части 1/2 доли в праве собственности на неё составляет 73 000 рублей.

Анализируя представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства нашли подтверждение доводы о наличии оснований для взыскания с администрации города Перми возмещения за изымаемое аварийное жилое помещение, несмотря на отсутствие соглашения между сторонами.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд считает, что исковые требования основаны на законе. Доказательств того, что собственниками жилых помещений многоквартирного дома было принято решение о самостоятельном сносе здания и застройке территории суду не представлено.

Процедура, предшествующая изъятию у собственников жилого помещения, предусмотренная ст. 32 ЖК РФ, в настоящее время завершена, соглашение между сторонами достигнуто не было, в связи с чем суд удовлетворяет исковые требования администрации города Перми о возмещении ФИО5 суммы за изымаемое жилое помещение.

Под рыночной стоимостью объекта понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

По общему правилу, жилищные права собственников жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной им в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

При этом необходимо иметь в виду, что часть 2 статьи 6 Жилищного кодекса РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В статье 3 Федерального закона от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" указано, что настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Данные изменения опубликованы 28.12.2019 и вступили в законную силу. Данным актом не предусмотрено его применение к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие и применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение.

Как следует из материалов дела, обязанность по проведению капитального ремонта муниципальным органом исполнена не была, в связи с чем обязанность по капитальному ремонту сохранилась за Муниципальным образованием город Пермь в лице администрации города Перми.

Вместе с тем, суд учитывает, что действующее на момент разрешения спора законодательство регламентирует порядок проведения такого ремонта и его объем, что следует из положений ст. ст. 166, 190.1 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 190.1 Жилищного кодекса РФ, в случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой многоквартирный дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями настоящей статьи проводит орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем (далее - бывший наймодатель). В случае, если за счет средств соответствующих бюджетов проведен капитальный ремонт только отдельных элементов общего имущества в многоквартирном доме, обязанность бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта распространяется на те элементы общего имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт которых не был проведен.

Согласно пункту 2 данной статьи, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, определяется бывшим наймодателем в порядке, установленном субъектом Российской Федерации, из числа установленных частью 1 статьи 166 настоящего Кодекса. Стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме определяется исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями части 4 статьи 190 настоящего Кодекса. Срок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме определяется в соответствии с региональной программой капитального ремонта.

В соответствии с ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

Из указанных норм следует, что объем капитального ремонта, производимого в целях исполнения обязательств бывшего наймодателя, ограничен работами прямо указанными в положениях ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Оплата услуг и (или) работ, не указанных в ч. 1 ст. 166 и ч. 2 ст. 166 Жилищного кодекса РФ, осуществляется за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, уплачиваемых в виде взноса на капитальный ремонт сверх минимального размера взноса на капитальный ремонт.

Отсутствие капитального ремонта за весь период эксплуатации жилого дома привело к разрушению его конструкций и элементов, что в итоге и привело к признанию дома аварийным в установленном порядке. При этом аварийное состояние многоквартирного жилого дома не может не затрагивать состояние находящихся в нем жилых помещений, что в свою очередь сказывается на их рыночной стоимости. Своевременное проведение капитального ремонта многоквартирного дома могло бы исключить необходимость его сноса, предотвратить снижение уровня его надежности, что дает собственнику право на получение дополнительной компенсации в виде стоимости не произведенного капитального ремонта.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

При этом возможность прекращения обязанности наймодателя по проведению капитального ремонта многоквартирного дома, в случае перехода права собственности на жилое помещение к лицам, которые приобрели жилое помещение не в порядке приватизации, а по последующим сделкам законодательством не предусмотрена.

Разрешая вопрос о размере возмещения, суд полагает возможным принять за основу заключение эксперта №....

Выводы, изложенные в заключение эксперта, мотивированы, экспертиза выполнена экспертом ФИО4, предупрежденным об уголовной ответственности, обладающим специальными познаниями, заключение содержит подробное описание проведенного исследования; специалистом были соблюдены все параметры проведения оценки, был применён сравнительный метод, где объекты взяты примерно такой же площади; учтены местоположение, техническое состояние, время предложения продажи, благоустройство жилого помещения; стоимость жилого помещения определена в соответствии с требованиям ст.32 ЖК РФ, специалистом в отчете мотивированы применение объектов-аналогов и объем работ по капитальному ремонту.

К представленному ответчиком ФИО1 отчет об оценке №... об определении рыночной стоимости спорного имущества, суд относится критически, поскольку оценщик, составлявший отчет о рыночной стоимости объекта недвижимости, судом об уголовной ответственности за незаконное заключение не предупреждался, в судебном заседании пояснения по составленному отчету не давал.

Суд также принимает во внимание то обстоятельство, что ответчик ФИО2 на основании договора купли-продажи квартиры от (дата) (продавцы ФИО6, действующая за себя и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО7, ФИО8) являлся собственником жилого помещения – комнаты площадью 11,9 кв.м., расположенной по адресу: <АДРЕС>, стоимость квартиры указана в размере 400 000 рублей. В дальнейшем, им 1/2 доли в праве собственности на комнату подарена ФИО1. Таким образом, право собственности ответчиков возникло после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и до вступления в силу Федерального закона от N 473-ФЗ, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что на спорные правоотношения распространяются положения ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, с администрации <АДРЕС> в пользу ответчиков ФИО1, ФИО2 следует взыскать возмещение в размере в сумме 1 062 100 рублей (833 200 рублей + 82 900 рублей + 146 000 рублей) по 531 050 рублей каждому за 1/2 доли в праве собственности каждого на комнату площадью 11,9 кв.м (кадастровый №...) по адресу: <АДРЕС>, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 1817 кв.м по <АДРЕС>.

В соответствии с пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) №... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Таким образом, право собственности ответчиков Х-вых на изымаемое жилое помещение подлежит прекращению.

В целях недопущения неосновательного обогащения, учитывая удовлетворение судом требований о выкупе спорного жилого помещения, суд считает необходимым прекратить право собственности ответчиков Х-вых после фактической выплаты выкупной цены жилого помещения, определенной судом ко взысканию с Администрации города Перми.

Кроме того, после фактической выплаты выкупной цены за спорное жилое помещение, его прежний собственник – ответчик ФИО1 утрачивает право пользования им и подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу с регистрацией права собственности на квартиру за муниципальным образованием город Пермь. Также ответчик ФИО1 подлежит выселению из спорного жилого помещения.

Ответчик ФИО2 не зарегистрирован по адресу: <АДРЕС> и не проживает в данной комнате, в связи с чем, требования о его выселении и снятии с регистрационного учета удовлетворению не подлежат.

Таким образом, данное решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности Х-вых на жилое помещение комнату площадью 11,9 кв.м. по адресу: <АДРЕС>, возникновении права собственности на указанную комнату у Муниципального образования «<АДРЕС>» в лице администрации <АДРЕС>, признании ФИО1 утратившим права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения в виде комнаты площадью 11,9 кв.м., по адресу: <АДРЕС> без предоставления другого жилого помещения, с момента фактической выплаты выкупной цены.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Муниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми к ФИО1, ФИО2 о взыскании выкупной цены за жилое помещение, о прекращении права собственности, о признании права муниципальной собственности, о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, удовлетворить частично.

Взыскать с администрации <АДРЕС> в пользу ФИО1, ФИО2 размер возмещения в сумме 1 062 100 рублей по 531 050,00 рублей каждому за 1/2 доли в праве собственности каждого на комнату общей площадью 19,1 кв.м., в том числе жилой площадью 11,9 кв.м (кадастровый №...) по адресу: <АДРЕС> а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 1817 кв.м по пер. Талицкому, 4 в <АДРЕС>.

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 на комнату общей площадью 19,1 кв.м., в том числе жилой площадью 11,9 кв.м. (кадастровый №...) по адресу: г.<АДРЕС>, а также на долю в праве собственности на земельный участок кадастровым номером №..., площадью 1817 кв.м. по пер.Талицкому, 4 в <АДРЕС>.

Признать ФИО1 утратившим право пользования комнатой общей площадью 19.1 кв.м., в том числе жилой площадью 11,9 кв.м. (кадастровый №...) по адресу: <АДРЕС> указав в решении суда, что оно является основанием для снятия отделом по вопросам миграции отдела полиции №... (дислокация <АДРЕС>) УМВД России по городу Перми указанного лица с регистрационного учета по указанному адресу.

Выселить ФИО1 из комнаты общей площадью 19,1 кв.м., в том числе жилой площадью 11,9 кв.м., (кадастровый №...) по адресу: <АДРЕС>, без предоставления другого жилого помещения.

Признать право собственности за Муниципальным образованием <АДРЕС> на комнату общей площадью 19,1 кв.м., в том числе жилой площадью 11,9 кв.м. (кадастровый №...) по адресу: <АДРЕС>, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 1817 кв.м по <АДРЕС>.

В удовлетворении остальной части исковых требований Муниципального образования <АДРЕС> в лице администрации <АДРЕС> к ФИО2 о взыскании выкупной цены за жилое помещение, о прекращении права собственности, о признании права муниципальной собственности, о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2024

Судья (подпись)

<.....>

Судья М.Ю. Молостова

Подлинник мотивированного решения подшит в материалах гражданского дела № 2-143/2024

Гражданское дело № 2-143/2024 находится в производстве Орджоникидзевского районного суда г. Перми.