Постановление № 5-130/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 5-130/2017

Дело № 5- 130 /2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 августа 2017 года село Моргауши

Судья Моргаушского районного суда Чувашской Республики-Чувашии ФИО1,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектора по исполнению административного законодательства ОМВД России по <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ), в отношении Общества), <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установила:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час.10мин. Общество через <данные изъяты> магазин ТПС, расположенный по адресу: <адрес>, допустило реализацию продавцом ФИО3 одной бутылки вина «<данные изъяты>» объемом 0,75 литра, с содержанием этилового спирта 10%, по цене 255 рублей, без применения контрольно-кассовой техники в нарушение положений абзаца 9 пункта 10 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор по исполнению административного законодательства ОМВД России по <адрес> ФИО2 пояснила, что сотрудниками ОМВД России по <адрес> выявлен факт продажи алкогольной продукции Обществом без применения контрольно-кассовой техники ДД.ММ.ГГГГ, полагает, что действия юридического лица правильно квалифицированы по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Представитель Общества ФИО4 факт реализации Обществом алкогольной продукции без применения контрольно-кассовой техники ДД.ММ.ГГГГ не признала, показала, что соответствующие распоряжения были изданы юридическим лицом, ответственные лица с ними были ознакомлены. Контрольно- кассовая техника в указанном <данные изъяты> магазине была установлена. Одновременно полагает, что ответственность за неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники наступает по ст.14.5 КоАП РФ. Просила прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения.

Изучив протокол об административном правонарушении, исследовав приобщенные письменные доказательства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судья приходит к выводу о виновности Общества в совершении указанного правонарушения, на основании следующего.

Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

В соответствии абзацем 10 пункта 10 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются с применением контрольно-кассовой техники в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

Вина Общества в совершении вмененного правонарушения подтверждается исследованными судом доказательствами.

Как указано выше, судом из материалов дела установлено, 01 июня 2017 года в 14 час.10мин. сотрудниками ОМВД России по <адрес> был выявлен факт реализации Обществом через <данные изъяты> магазин ТПС по адресу: <адрес>, алкогольной продукции - одной бутылки вина «<данные изъяты>» объемом 0,75 литра, с содержанием этилового спирта 10%, по цене 255 рублей, без применения контрольно-кассовой техники.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ инспектором по исполнению административного законодательства ОМВД России по <адрес> ФИО2 в отношении юридического лица Общества был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Квалификация административного правонарушения (проступка) предполагает наличие состава правонарушения. В структуру состава административного правонарушения входят следующие элементы: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона административного правонарушения. При отсутствии хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения лицо не может быть привлечено к административной ответственности.

Объектом указанного правонарушения являются общественные отношения, урегулированные Федеральным законом № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также иными нормативными правовыми актами, регламентирующими правила продажи алкогольной продукции.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, заключается в нарушении особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Данный состав административного правонарушения - формальный и не требует наступления каких-либо последствий.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлены Федеральным законом № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ). Указанный Закон устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации, и регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (пункты 1 и 2 статьи 1 Закона).

Статьей 26 Закона N 171-ФЗ установлены ограничения и запреты в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Из материалов дела следует, что юридическому лицу вменено в вину нарушение пункта 10 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ.

Согласно абзацу 10 пункта 10 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются с применением контрольно-кассовой техники в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

Из протокола личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице от ДД.ММ.ГГГГ, протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, объяснения ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ Общество через <данные изъяты> магазин реализована одна бутылка вина «<данные изъяты>» объемом 0,75 литра, с содержанием этилового спирта 10%, без применения контрольно-кассовой техники. Установлено при этом, что ДД.ММ.ГГГГ в указанный магазин Общества поступило три единицы указанного вина, при осмотре места происшествия обнаружены две единицы. Контрольно-кассовый чек, подтверждающий продажу, также третья единица вина в Обществе не обнаружены. Об их наличии в судебном заседании также не заявили.

Указанная бутылка вина сотрудниками полиции обнаружена при ФИО5, которая в объяснении прямо указала, что вино ДД.ММ.ГГГГ приобрела в <данные изъяты> магазине Общества.

При этом судом из представленных документов установлено, что контрольно-кассовый аппарат, фискальный регистратор в указанном магазине Общества имелся.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности сведений, указанных в исследованных доказательствах.

Таким образом, исследовав и оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о виновности Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в нарушении особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Доводы представителя ФИО4 о наличии в Общество распоряжений на запрет розничной продажи алкогольной продукции без предоставления покупателю документа о факте фиксации информации о розничной продаже алкогольной продукции, и об осуществлении розничной продажи алкогольной продукции в объектах торговли Моргаушского райпо с применением контрольно-кассовой техники, распоряжения о запрете розничной продажи алкогольной продукции ДД.ММ.ГГГГ, в Международный день защиты детей, об ознакомлении сотрудников райпо с указанными распоряжениями не влияют на разрешение вопроса о наличии состава правонарушения и квалификацию деяния.

При установленных судом обстоятельствах доводы продавца <данные изъяты> магазина ФИО3 и заведующей ФИО6, изложенные в их объяснениях, о том, что ДД.ММ.ГГГГ алкогольную продукцию, в частности, одну бутылку вина <данные изъяты>», не продавали, являются несостоятельными.

Предусмотренных законом оснований для квалификации действий Общества по ст.14.5 КоАП РФ, в том числе по ч.2 ст. 14.5 КоАП РФ, не имеется.

При назначении наказания судья в соответствии со ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом всех изложенных обстоятельств дела суд считает необходимым назначить юридическому лицу административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции, поскольку указанная продукция в суд не поступила, сведения о его местонахождении материалы дела не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

Общество (<данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей, без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике,

ИНН <***>,

КПП 213001001,

ОКТМО 97632435,

р/с № в ГРКЦ НБ Банка России <адрес>,

наименование платежа – административный штраф ОМВД по <адрес>,

код бюджетной классификации – №

идентификатор №.

Согласно части 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 20.25 КоАП РФ, а именно наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 (десять) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Моргаушского районного суда

Чувашской ФИО7 ФИО1