Решение № 2А-1750/2018 2А-1750/2018~М-1756/2018 М-1756/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2А-1750/2018

Дело № 2а-1750/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2018 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Колобовой В.А.,

с участием заместителя Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора. В обоснование требований указано, что ФИО3 осужден 12.10.2017 Ленинским районным судом г.Орска Оренбургской области по ч.1 ст.111 УК РФ на срок 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Конец срока 22.02.2019.

ФИО3 отбывает уголовное наказание за преступление, предусмотренное ч.1 ст.111 УК РФ, которое согласно ст. 15 УК РФ является тяжким. Из приговора Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 12.10.2017 усматривается, что обстоятельством отягчающим наказание осужденного является опасный рецидив преступлений. Преступление совершено в ночное время суток в состоянии алкогольного опьянения. За период отбывания меры уголовного наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Имеет 1 поощрение от администрации исправительного учреждения. Работает подсобным рабочим на участке овощных складов. Вину в совершенном преступлении признает, наказание считает справедливым. Переосмыслил свою жизненную позицию, осознал необходимость соблюдения норм, правил человеческого общежития и правопослушного поведения в целом. Характеризуется положительно, встал на путь исправления.

Административный истец просит установить в отношении ФИО3, после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования г.Орск избранного в качестве места жительства или пребывания; запрета пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил установить административный надзор в отношении ФИО3

Административный ответчик ФИО3 просил суд снизить срок административного надзора с учетом его положительной характеристики и поведения за весь период отбывания наказания в ФКУ ИК-3.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение заместителя Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, полагавшего необходимым исковые требования административного истца удовлетворить, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, подлежащим освобождению из мест лишения свободы 22.02.2019. Приговором Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 12.10.2017 ответчик осужден по ч.1 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором установлено, что к обстоятельству, отягчающему наказание ФИО3, суд отнес наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

Санкция ч.1 ст.111 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до восьми лет

Согласно ч.4 ст.15 УК РФ, тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы. Таким образом, совершенное ответчиком преступление относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 12.10.2017, то есть на срок 8 (восемь) лет.

Законом прямо определен срок административного надзора, подлежащий установлению при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления и опасном либо особо опасном рецидиве – срок, равный сроку погашения судимости. Уменьшение срока административного надзора законом не предусмотрено.

Как следует из характеристики, представленной администрацией учреждения, за период отбывания меры уголовного наказания ФИО3 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Имеет 1 поощрение от администрации исправительного учреждения. К проводимым воспитательным, массовым, режимным мероприятиям относится положительно, посещает их. На проводимые беседы реагирует должным образом. Посещает лекции по социально-правовым вопросам проводимым в отряде. К поручениям начальника отряда относится внимательно, своевременно их исполняет. Постановлением Новотроицкого городского суда от 04.06.2018 переведен из исправительной колонии строгого режима на участок колонии-поседения при ФКУ ИК-3. В общении с сотрудниками администрации вежлив, корректен. Работает подсобным рабочим на участке овощных складов. С родственниками поддерживает связь путем переписки. Характер переписки положительный. Вину в совершенном преступлении признает, наказание считает справедливым. Переосмыслил свою жизненную позицию, осознал необходимость соблюдения норм, правил человеческого общежития и правопослушного поведения в целом. Характеризуется положительно, встал на путь исправления.

В материалах дела отсутствуют сведения о регистрации осужденного ФИО3 на территории Российской Федерации. Из приговора Ленинского районного суда г. Орска от 12.10.2017 следует, что ФИО3 регистрации не имеет, проживал по адресу: <адрес>. Из заявления ответчика от 07.11.2018 следует, что после освобождения он намерен проживать по адресу: <адрес>

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учётом характеристики личности ФИО3, обстоятельств совершения им преступления, его тяжести и характера совершения, а также положительного поведения осужденного за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания один раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, а также запрета пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков, поскольку преступление ответчиком совершено в ночное время суток в состоянии алкогольного опьянения.

В связи с отсутствием у осужденного ФИО3 регистрации на территории Российской Федерации суд полагает необходимым установить в отношении ответчика административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории. Исходя из вышеизложенного является целесообразным установление в отношении ФИО3 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования город Орск Оренбургской области.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 12.10.2017 - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, применив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения посещения мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования город Орск Оренбургской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий: Н.Г. Ершова