Решение № 2-1826/2017 2-1826/2017~М-2038/2017 М-2038/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2-1826/2017

Дело № 2-1826/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Воркута Республики Коми 06 октября 2017 года

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю.,

при секретаре Муравьевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к ФИО1 о прекращении права собственности, признании права собственности за МОГО «Воркута»,

у с т а н о в и л:

администрация МО ГО «Воркута» обратилась с иском к ответчику о прекращении права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 10.11.2015 ФИО1 обратилась в администрацию МО ГО «Воркута» с заявлением о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за пределами г. Воркуты на семью из одного человека, в заявлении ответчик приняла на себя обязательство освободить и сдать занимаемое жилое помещение: расположенное по адресу: <адрес>, в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения. Выделенные администрацией денежные средства ФИО1 направила на приобретение жилого помещения в <адрес>, однако до настоящего времени обязательство по передаче занимаемого жилого помещения в <адрес> ответчиками не выполнены.

Администрация МО ГО «Воркута» о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом в судебное заседание своего представителя не направила, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик в судебном заседании участия не принимает. Судебные повестки, направленные ответчику, возвращены в суд по истечении срока хранения в связи с неявкой адресата в почтовое отделение за повестками.

В силу п. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии со ст.117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Особенности оказания услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда "Судебное" установлены Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" (приложение N 1 к Приказу ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343).

В соответствии с пунктами 3.2 - 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" заказные письма разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3-х рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Тем самым возвращение в суд неполученного адресатом его извещений заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебной повестки. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения направленных судом извещений и копий документов, презюмируется, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Кроме того, в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лиц в суд по указанным основаниям является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, в том числе при разрешении встречных исковых требований, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Судебные повестки направлялись по месту её регистрации в <адрес>, от их получения ответчик отказалась, в связи с чем суд считает её извещенной надлежащим образом и по нормам ст. 167 ГПК переходит к рассмотрению дела.

Исследовав материалы дела, наследственное дело, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, <дата> г.р., являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.06.2015, имеющемся в деле.

10.11.2015 ФИО1 обращалась в Администрацию МО ГО «Воркута» с заявлением о предоставлении социальной выплаты, для приобретения жилья в соответствии с Постановлением правительства № 153 от 21.03.2006 на состав семьи из одного человека.

При этом ФИО1 подписала обязательство о передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в котором проживала, муниципальному образованию городского округа «Воркута», в двухмесячный срок после приобретения жилья освободить и сдать спорное жилое помещение.

04.12.2015 ФИО1 был выдан государственный жилищный сертификат, на социальную выплату в размере 1 422 234,00 рублей для приобретения жилья на территории <адрес> на состав семьи из одного человека.

ФИО1 приобретено жилое помещение в <адрес> 01.04.2016, в связи с чем администрацией МО ГО «Воркута» 12.04.2016 была перечислена денежная сумма в размере 1 422 234,00 рублей в оплату приобретённого жилья, о чём свидетельствует выписка из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов.

Из поквартирной карточки следует, что в настоящее время в спорном жилом помещении никто не зарегистрирован. Ответчик ФИО1 31.05.2016 снята с регистрационного учета, но до настоящего времени жилое помещение в собственность муниципального образования городского округа «Воркута» не передано.

Условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 г., регулируются Федеральным законом N 125-ФЗ от 25.10.2002 "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Согласно частям 2, 3, 6 статьи 6 Федерального закона N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", в редакции Федерального закона от 17 июля 2011 года N 212-ФЗ, условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

Аналогичные требования содержатся в Постановлении Правительства РФ от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" 2011-2015 годы".

Порядок освобождения гражданином занимаемого им жилого помещения и дальнейшего его использования определяется собственником жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы", формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации названной подпрограммы является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Указанным Постановлением Правительства РФ утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы".

Для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет документы, указанные в пункте 44 Правил, одним из которых является обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

Администрация МО ГО «Воркута» исполнила свои обязательства в полном объеме. При этом между Администрацией МО ГО «Воркута» и ответчиком фактически было достигнуто соглашение о передаче жилого помещения Администрации МО ГО «Воркута», что подтверждается подписанным обязательством о сдаче жилья. В связи с этим, у администрации МО ГО «Воркута» возникло право требования передачи занимаемого ответчиком жилого помещения в г. Воркуте.

Ответчик выразила свое согласие на получение социальной выплаты, приобретение на нее жилого помещения в другом городе, передаче занимаемого жилого о помещения, лично подписав заявление о предоставлении социальной выплаты, договоры, обязательства. При этом по действующему законодательству одним из обязательных условий для предоставления социальной выплаты является сдача занимаемого жилого помещения. Данное обязательство не исполнено надлежащим образом. Ответчиком до настоящего времени в установленном законом порядке жилое помещение не сдано Администрации МО ГО «Воркута».

В соответствии со ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации МО ГО «Воркута» к ответчику о прекращении права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина 300,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

прекратить право собственности ФИО1 (<дата> г.р., уроженка <адрес>а <адрес>) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за муниципальным образованием городского округа «Воркута».

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 300,00 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий Е.Ю. Солодилова