Постановление № 5-188/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 5-188/2024

Дело № 5-188/2024

УИД №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Яковлева Т.А.,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2 Кизи ФИО2 Кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики <данные изъяты>, гражданки Республики <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, в зарегистрированном браке не состоящей, имеющей одного малолетнего ребенка, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

у с т а н о в и л:

ФИО2 Кизи, являясь гражданкой Республики Узбекистан, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, который выразился в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

В 05 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки по соблюдению миграционного законодательства по адресу: <адрес>, на трассе <адрес> установлена гражданка Республики Узбекистан ФИО2 Кизи, которая разрешительных документов на право пребывания в Российской Федерации не имела, и находилась в Российской Федерации с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в уклонении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации, предусмотренного ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»» и ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 Кизи при рассмотрении дела обстоятельства, изложенные в протоколе, подтвердила, вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, указав, что намерена самостоятельно ехать на родину.

УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Канашский» Н., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 Кизи, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию РФ устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно ст. 2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства совершения ФИО2 Кизи административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что около 05 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки по соблюдению миграционного законодательства по адресу: <адрес> выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО2 Кизи, которая находилась в Российской Федерации с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, уклонившись с ДД.ММ.ГГГГ от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации и находясь на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений при его составлении не допущено.

Совершение ФИО2 Кизи административного правонарушения также подтверждается копией паспорта ФИО2 Кизи, согласно которому ФИО2 Кизи является гражданкой Республики Узбекистан; копией миграционной карты, из которой следует, что срок пребывания ФИО2 Кизи на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ. Каких либо исключительных обстоятельств, позволяющих пребывание ФИО2 Кизи в Российской Федерации свыше срока временного пребывания в Российской Федерации, указанных в ч. 2 ст. 5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судьей не установлено.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья считает доказанной вину ФИО2 Кизи, являющейся гражданкой Республики Узбекистан, в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО2 Кизи судья учитывает характер совершенного им правонарушения, данные о ее личности, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

На основании п. 1 ч.1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также наличие у нее малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 Кизи, не усматривается.

Принимая во внимание совокупность вышеуказанных обстоятельств, судья считает необходимым подвергнуть ФИО2 Кизи к наказанию в виде наложения административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку она, являясь гражданкой Республики Узбекистан, на территории Российской Федерации находится без законных на то оснований.

При этом судья считает, что административное выдворение должно быть произведено в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку ФИО2 Кизи была задержана по пути следования домой в Узбекистан, где согласно ее объяснениям проживает ее семья.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9.-29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Гражданку Республики Узбекистан ФИО2 Кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за выездом ФИО2 Кизи за пределы Российской Федерации возложить на Отдел МВД России «Канашский».

Сумму административного штрафа следует перечислить по следующим реквизитам: получатель – УФК по Чувашской Республике (ОМВД России по Канашскому району Чуваашской Республики), ИНН <***>, КПП 213001001, номер счета получателя платежа 03100643000000011500 в отделении НБ Чувашской Республики Банка России //УФК по Чувашской Республике, БИК 019706900, наименование платежа – административный штраф, код бюджетной классификации - 18811601181019000140, УИН 18880021240339750951.

Разъяснить ФИО2 Кизи, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Яковлева