Решение № 2-561/2017 2-561/2017~М-483/2017 М-483/2017 от 30 июня 2017 г. по делу № 2-561/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июня 2017 года село Курсавка

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Куцурова П.О.

при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Андроповского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета <адрес>, министерству труда и социальной защиты населения <адрес> о признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации и обязании включить в списки для получение государственных жилищных сертификатов.

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Андроповский районный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета <адрес>, министерству труда и социальной защиты населения <адрес> о признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации и обязании включить в списки для получение государственных жилищных сертификатов по следующим причинам.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником домовладения, расположенного по <адрес> края. С этого же времени он постоянно проживает в указанном домовладении. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета <адрес> сложилась чрезвычайная ситуация, вызванная обильным выпадением осадков и как следствие затоплением жилых домов и приусадебных участков, в результате чего его домовладение пострадало и на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ было признано непригодным для проживания. ДД.ММ.ГГГГ в целях включения его в список граждан на получение государственного жилищного сертификата он обратился в администрацию муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета <адрес> и представил необходимый пакет документов, однако постановлением администрации села от ДД.ММ.ГГГГ № в этом ему было отказано в связи с отсутствием у него регистрации в домовладении, признанном непригодным для проживания. Между тем, указанное решение, по его мнению, не соответствует закону, поскольку с момента приобретения жилого дома он постоянно в нем проживал, а потому полагает, что само по себе отсутствие регистрации не может является достаточным основанием ограничивающим его право на получение помощи со стороны государства. С учетом невозможности разрешения данного спора во внесудебном порядке он обратился в суд с настоящим иском в котором просил признать его пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, имевшей место на территории муниципального образования села Солуно-<адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать администрацию муниципального образования села Солуно-<адрес>, включить его в список граждан для получения государственных жилищных сертификатов и обратить решение суда к немедленному исполнению.

В ходе судебного заседания представитель истца ФИО1 – ФИО3 поддержала заявленные исковые требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования села Солуно-<адрес> ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась и не возражала против их удовлетворения.

В судебном заседании представители ответчика министерства труда и социальной защиты населения <адрес> ФИО5, а также третьих лиц ГУ МЧР России по <адрес> ФИО6, Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>, территориальное подразделение по вопросам миграции – Отделение по вопросам миграции отдела МВД России по <адрес> ФИО7 и ФИО8 с исковыми требованиями также согласились и не возражали против их удовлетворения.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Так, Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека /статья 1, часть 1; статья 7 часть, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2/.

Провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования.

Осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, а также ликвидация их последствий в соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации отнесены к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации /пункт "з" части 1/.

В развитие указанных конституционных положений статья 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных /представительных/ исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" закрепляет за органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий /подпункт 5 пункта 2/.

Специальным нормативным правовым актом, определяющим общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, является Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Согласно преамбуле данного Федерального закона, его действие распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Статьей 1 Федерального закона № 68-ФЗ, установлено, что чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате опасного природного явления, которое повлекло за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником домовладения, расположенного по <адрес> края.

Указанное право собственности было зарегистрировано за ним Управлением Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ /н.р. №

Далее судом установлено, что на основании распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р "О введении на территории <адрес> режима чрезвычайной ситуации" и постановления администрации Андроповского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № "О введении режима повышенной готовности на территории <адрес> и режима чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета <адрес>" на территории муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета <адрес> в связи с выпадением значительного количества осадков, повышением уровня воды в реках выше неблагоприятных отметок в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был введен режим чрезвычайной ситуации.

В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также решений об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены в силу подпунктов "а" и "л" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В целях оказания помощи гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, Правительство Российской Федерации, действуя в рамках предоставленных ему действующим законодательством полномочий, приняло 7 июня 1995 года Постановление № 561 "О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями".

Пунктом 1 названного постановления признано необходимым выпустить государственные жилищные сертификаты для граждан Российской Федерации, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями.

Установлено, что государственные жилищные сертификаты выпускаются на основании решения Правительства Российской Федерации /абзац второй пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 07 июня 1995 года № 561/.

Согласно пункту 2 Постановления, государственные жилищные сертификаты выдаются гражданам при одновременном выполнении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями следующих условий: постоянное проживание в утраченном жилом помещении; регистрация по месту жительства в утраченном жилом помещении. Государственные жилищные сертификаты выдаются гражданину, для которого и для всех членов семьи которого утраченное жилое помещение являлось единственным. К членам семьи гражданина относятся постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями совместно с ним его супруг или супруга, а также дети /в том числе усыновленные/, родители и усыновители этого гражданина и его внуки.

Пунктами 3, 4 и 5 постановления Правительства Российской Федерации от 07 июня 1995 года № 561 предусмотрены обязанности ряда федеральных органов исполнительной власти совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых проживали граждане, лишившиеся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, разработать и утвердить порядок и условия выдачи государственных жилищных сертификатов; обязанность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечивать предоставление жилья гражданам, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, и другие обязанности.

Во исполнение указанного Постановления, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерством строительства Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации разработан и утвержден Порядок и условия выдачи государственных жилищных сертификатов, в соответствии с которым для включения в списки пострадавших граждан Российской Федерации, которые утверждаются решением исполнительного органа субъекта Российской Федерации и являются основанием для получения государственных жилищных сертификатов, граждане должны представить в органы исполнительной власти субъекта документы, в том числе заявление о выдаче государственного жилищного сертификата.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 октября 1995 года № 982 был утвержден Порядок выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, пунктом 6 которого установлено, что выдача бланков сертификатов высшему исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляется Министерством финансов Российской Федерации на основании решения Правительства Российской Федерации, подготовленного Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти на основании списка граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями, на получение государственного жилищного сертификата

На основании заявления гражданина, чье жилое помещение было утрачено в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями, и после проведения сверки сведений, указанных в заявлении, с данными паспорта или другого документа, удостоверяющего личность гражданина, органом местного самоуправления подготавливается список по форме согласно приложению N 3/1/, который подписывается главой местной администрации муниципального образования, на территории которого проживают граждане, лишившиеся жилого помещения.

В силу главы 4 "Методических рекомендаций по оформлению дополнительных документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий", утвержденных Приказом МЧС России 03 октября 2014 года N 2-4-87-24-7, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления создает в установленном порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда. Комиссия на основании заявления собственника помещения или гражданина /нанимателя/ либо на основании заключения органов государственного надзора /контроля/ по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным требованиям и признает жилое помещение непригодным /пригодным/ для проживания.

На основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти, орган местного самоуправления составляет список /реестр/ домов, признанных непригодными для проживания и издает распоряжение о признании домов непригодными для проживания.

После того, как составлен реестр всех домов, признанных непригодными для проживания, и утвержден постановлением /распоряжением/ главы местной администрации, составляются списки граждан, проживающих и постоянно зарегистрированных в этих домах на момент начала чрезвычайной ситуации, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июня 1995 года № 561.

Сформированный список граждан на получение государственных жилищных сертификатов утверждается постановлением /распоряжением/ главы местной администрации. Орган местного самоуправления направляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации реестр домов, признанных непригодными для проживания, и список граждан - получателей государственных жилищных сертификатов в соответствии с принятыми муниципальными правовыми актами.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, принятым на основании акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, принадлежащий ФИО1 жилой дом, расположенный по <адрес> признан непригодным для проживания. Из представленных материалов дела также следует, что указанное жилое помещение является для истца единственным.

ДД.ММ.ГГГГ в целях включения в список граждан на получение государственного жилищного сертификата ФИО1 обратился в администрацию Солуно-Дмитриевского сельсовета <адрес> и представил необходимый пакет документов.

Однако, постановлением администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в этом ему было отказано на том основании, что он не имел регистрации в утраченном жилом помещении, то есть по адресу: <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что единственным препятствием для реализации истцом прав на включение его в списки граждан для получения государственного жилищного сертификата является отсутствие его регистрации по месту постоянного проживания.

Между тем, суд полагает, что указанный отказ не соответствуют требованиям действующего законодательства, поскольку только отсутствие у истца регистрации по месту жительства не может являться достаточным основанием для ограничения его права на получение государственной помощи как лицу, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации.

Так, Конституция Российской Федерации, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, возлагает на государство в качестве его конституционной обязанности признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина /статья 2/ и устанавливает, что в Российской Федерации права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права /статья 17, часть 1/, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина /статья 55, часть 2/, которые могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства /статья 55, часть 3/.

При этом Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что федеральный законодатель, определяя средства и способы защиты государственных интересов при регулировании прав и свобод человека и гражданина, должен использовать лишь те из них, которые исключают возможность несоразмерного ограничения соответствующих прав и свобод, и исходить из того, что публичные интересы, перечисленные в статье 55 /часть 3/ Конституции Российской Федерации, оправдывают правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения адекватны социально необходимому результату и, не будучи чрезмерными, необходимы и строго обусловлены этими публичными интересами /Постановления от 20 декабря 1995 года N 17-П, от 14 ноября 2005 года N 10-П, от 26 декабря 2005 года N 14-П, от 16 июля 2008 года N 9-П и др./.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства /статья 27, часть 1/.

Гражданский кодекс Российской Федерации признает местом жительства гражданина место, где он постоянно или преимущественно проживает, а местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов /статья 20/ и относит право выбора места пребывания и жительства к личным неимущественным правам /пункт 1 статьи 150/.

Применительно к данным положениям в статье статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" указано, что местом пребывания считается гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно /абзац седьмой/, а местом жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма /поднайма/, договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства /абзац восьмой/.

В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации своих прав и свобод, а также исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом названным Законом Российской Федерации введен регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации /часть первая статьи 3/; такой учет имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства /абзац второй статьи 2/.

При этом как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства; при отсутствии регистрации место жительства гражданина может устанавливаться судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов, например подтверждаемых договором найма с собственником жилого помещения, актом о вселении и т.д. /Постановления от 4 апреля 1996 года N 9-П и от 2 февраля 1998 года N 4-П, определения от 13 июля 2000 года N 185-О, от 5 октября 2000 года N 199-О, от 6 октября 2008 года № 619-О-П и д.р./.

Более того, в Постановлении от 04 октября 2016 года № 18-П Конституционный Суд Российской Федерации "mutadis mutandis – с соответствующими изменениями" указал, что постоянное проживание лица в конкретном жилом помещении как юридическое состояние, являющееся условием реализации им конституционных прав и свобод, не обязательно обусловлено наличием регистрации по месту жительства или соответствием регистрации месту фактического постоянного проживания, которое не всегда является помещением, отвечающим требованиям, предъявляемым законодательством к жилым помещениям; факт постоянного проживания, не подтвержденного регистрацией, в том числе с точки зрения отграничения такового от фактического пребывания, должен устанавливаться на основе совокупности доказательств, лежащих в области жилищных, трудовых, межличностных и иных отношений и свидетельствующих о том, что на соответствующую дату лицо выбрало жилое помещение в котором фактически постоянно проживает, как место своих приоритетных, каждодневных жизненных интересов и своими действиями установило или выразило явное стремление к установлению с таким метом жительства реальной связи.

Конституционный Суд Российской Федерации также указал, что в силу требований статьи 2 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, включая суды, призваны минимизировать излишний формализм в подходе к оценке наличия или отсутствия именно такой связи лица с соответствующим метом жительства.

В судебном заседании установлено и подтверждается копией паспорта, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение принадлежит его матери ФИО3 /выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ/.

Вместе с тем, согласно выписке, из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ №, начиная с апреля 2015 года ФИО1 постоянно проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Данный факт также подтвердили и допрошенные в ходе судебного заседания свидетели ФИО9 и ФИО10, согласно показаниям которых они с истцом являются односельчанами, а потому им известно, что с 2015 года он постоянно проживает в домовладении по <адрес>.

Факт постоянного проживания истца в указанном выше домовладении, также подтверждается и рапортом участкового УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент чрезвычайной ситуации, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории села Солуно-<адрес>, истец действительно проживал на территории села в домовладении по <адрес>.

В этой связи отсутствие у ФИО1 регистрации по месту жительства, не может являться в силу приведенных выше положений, основанием для отказа во включении его в списки граждан на получение государственного жилищного сертификата, поскольку при таком формальном подходе право лиц, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации на получение социальной поддержки от государства оказалось бы теоретическим и иллюзорным, а не практическим и эффективным, что противоречило бы требованиям статей 2, 7, 18 и 19 Конституции Российской Федерации и является недопустимым ни при каких обстоятельствах.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что в результате чрезвычайной ситуации истец утратил единственное жилое помещение, то он имеет право на включение его в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требования ФИО1 с возложением на администрацию муниципального образования села Солуно-<адрес> обязанности включить его в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов.

Также суд считает возможным удовлетворить и заявление ФИО1 об обращении настоящего решения к немедленному исполнению.

Так, частью 1 стати 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Учитывая социальных характер настоящего спора, а также значимость принятого судебного для истца, суд полагает, что его приведение к немедленному исполнению позволит ему незамедлительно получить меры государственной поддержки и обеспечить себя жильем, что полностью соответствует целям и задачам статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета <адрес>, министерству труда и социальной защиты населения <адрес> о признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации и обязании включить в списки для получение государственных жилищных сертификатов – удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории муниципального образования села Солуно-<адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета <адрес> включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список граждан на получение государственного жилищного сертификата.

В соответствии с частью 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Андроповский районный суд.

Судья П.О. Куцуров