Решение № 2-1316/2019 2-1316/2019~М-1103/2019 М-1103/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-1316/2019

Дело № 2-1316/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2019 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Ананьевой Е.А.,

с участием прокурора Горбачевой М.Г.,

при секретаре Кудачиной Т.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Алтай в интересах А.С. к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> в интересах А.С. обратился в суд с иском к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о предоставлении жилого помещения на территории муниципального образования «<адрес>», мотивировав требования тем, что А.С. состоит на учете в общем списке детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в качестве нуждающегося в жилых специализированных помещениях БУ РА «Управление социальной поддержки населения <адрес>». Жилых помещений в собственности не имеет.

Прокурор М.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец, в судебное заседание не явился, ответчик, третьи лица представителей в суд не направили, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Кош-Агачского районного суда от 15.07.2008г. мать истца О.М. лишена родительских прав в отношении своего несовершеннолетнего сына А.С., отец истца С. записан в свидетельство о рождении со слов матери.

Согласно приказа № от 09.10.2013г. А.С. включен в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Как следует из отзыва Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай на исковое заявление, истец состоит в общем списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении специализированного жилого помещения, под порядковым номером в сводном списке 654. Местом учета является КУ РА «Управление социальной поддержки населения <адрес>».

На момент рассмотрения дела в суде истец достиг возраста 18 лет, и в настоящее время относится к категории лиц из числа детей-сирот, нуждающихся в предоставлении жилья.

Согласно ч.1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Жилищного кодекса Российской Федерации распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

До ДД.ММ.ГГГГ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивались жилыми помещениями по договорам социального найма из фонда социального использования во внеочередном порядке. Внеочередной порядок обеспечения жилыми помещениями не предполагал ведения какого-либо учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилых помещений в порядке очередности.

С ДД.ММ.ГГГГ таким гражданам в соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет.

По смыслу закона жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются указанным гражданам по общему правилу немедленно по достижении ими 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Таким образом, жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны предоставляться немедленно после наступления предусмотренных в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ и законодательстве субъектов Российской Федерации обстоятельств.

С момента заявления гражданином о реализации своего права у государства возникает обязанность по предоставлению данному гражданину социальной поддержки в порядке, установленном законом. Ненадлежащее исполнение соответствующим органом власти установленных законом обязанностей не может служить препятствием для реализации гражданином его прав, в том числе жилищных.

А.С. зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается адресной справкой от 17.06.2019г.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГг. № следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах А.С. на объекты недвижимого имущества отсутствуют.

До настоящего времени истцу, имеющему статус лица из числа детей-сирот, жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого фонда не предоставлено.

Установив изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии у А.С. права на обеспечение жилым помещением, гарантированного ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу положений ст.1, ст.2 Закона Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай» Правительство Республики Алтай или уполномоченный им орган государственной власти Республики Алтай однократно предоставляет благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем населенном пункте муниципального образования в <адрес>.

Согласно ст. 7 вышеназванного Закона Республики Алтай его действие распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в случае, если лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п. 7 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" А.С. подлежит обеспечению жилым помещением исходя из нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

С учетом того, что право на обеспечение жилым помещениям было реализовано А.С., являющимся лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, путем обращения с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, принятием ее на соответствующий учет, принимая во внимание, что фактически истец проживает и зарегистрирован в <адрес>, суд приходит к выводу об удовлетворении требований, возложив на ответчика обязанность предоставить истцу жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в черте <адрес> Республики Алтай.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай предоставить А.С. по договору найма жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории муниципального образования «<адрес>» Республики Алтай.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Верховный суд Республики Алтай с подачей апелляционной жалобы (протеста) через Горно-Алтайский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Ананьева