Решение № 2А-1802/2026 2А-1802/2026~М-896/2026 М-896/2026 от 17 марта 2026 г. по делу № 2А-1802/2026

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 марта 2026 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., при секретаре ФИО3, с участием прокурора ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а – 1802/2026 (УИД 38RS0№-17) по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу (далее УМВД России по Ангарскому городскому округу) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в его обоснование указав, что ФИО1 приговором Ангарского городского суда ... от ** признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.131, ч.1 ст.105 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 13 лет. ФИО1 освобожден ** по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости **.

Ранее в отношении ФИО1 решением Ангарского городского суда ... от ** установлен административный надзор сроком на 1 год. Конец срока административного надзора **.

ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, до **, установить административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за установленные судом пределы территории; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 час. по 06-00 час.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по Ангарскому городскому округу не явился, о его дате и времени извещен надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение пом.прокурора ..., суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ)

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 2 названного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст.3 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором Ангарского городского суда ... от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренныхч.1 ст.131, ч.1 ст.105 УК РФ, назначено наказание в виде 12 лет лишения свободы. На основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от **, на основании ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 13 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Ангарского городского суда ... от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а, б, в, г, д» ч.2 ст.161, п.п. «а, б, в, г» ч.2 ст.162 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет условно с испытательным сроком 3 года.

Согласно справке об освобождении серии ЗМ № ФИО1 освобожден ** по отбытию срока наказания.

Решением Ангарского городского суда ... от ** в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года.

Решением Ангарского городского суда ... от ** в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора окончен **.

Из материалов дела судом установлено, что в период неснятой и непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими письменными доказательствами:

- протоколом АП № инспектора по административному надзору ОП-1 УМВД России по АГО от **;

- постановлением врио заместителя начальника ОП-1 УМВД России по АГО от ** о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа (постановление вступило в законную силу **, дата совершения правонарушения – **, не явился на регистрацию);

- постановлением мирового судьи судебного участка № ... и ... ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ** не явился на отметку в ОП-1 УМВД России по АГО, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (постановление вступило в законную силу **, дело №).

Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке обжалованы не были, вступили в законную силу.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

В силу пункта 36 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Учитывая совокупность установленных обстоятельств, а именно обстоятельства, характер и тяжесть совершенного преступления, характер и обстоятельства совершенных административных правонарушений, суд приходит к выводу, что на основании п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая данные о личности ответчика, в том числе характеристику с места жительства, обстоятельства и характер совершенных административных правонарушений, суд считает возможным ограничиться установлением в отношении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

В целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, суд усматривает основания для установления в отношении ответчика ФИО1 дополнительных ограничений в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно. ФИО1 не имеет регистрации по месту жительства, преступление совершил в ночное время.

В силу положений ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Руководствуясь положениями п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, учитывая срок погашения судимости ФИО1, суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости, т.е. до **. Указанный срок административного надзора не превышает установленный законодательством Российской Федерации срок для погашения судимости за особо тяжкое преступление.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок, оставшийся для погашения судимости по приговору Ангарского городского суда ... от **, исчисляя срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц для регистрации;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования Ангарский городской округ ...;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Дацюк

Мотивированное решение составлено **.