Решение № 2-2107/2018 2-2107/2018~М-1813/2018 М-1813/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-2107/2018

Дело 2-2107/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Н.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

с участием: истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ООО « Газпром межрегионгаз г. Ставрополь», третье лицо ФИО9, о перерасчете задолженности, предоставлении отсрочки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, которая в последующем сменила фамилию на ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз г.Ставрополь», о перерасчете задолженности, предоставлении отсрочки.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, определением суда, вынесенным в протокольной форме к участию в дела в качестве третьего лица привлечена ФИО9.

В обоснование заявленных требований указала, что она в 2003 году получила свидетельство о праве наследования 1/2 доли в праве домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

Остальная частью 1/2 доли вправе владеет ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Договор на поставку газа заключался ранее с владельцем ФИО3, который умер в 2002 году.

До 2013 года она проживала по адресу: <адрес> городе Ставрополе и оплачивала за потребление газа. В последующем по указанному адресу не проживала, котел не работал, по стенам пошел грибок.

С 2013 года её не информировали о задолженности, поставку газа не приостанавливали. В 2016 году она произвела оплату газа в полном объеме, несмотря на то, что не проживали в указанном доме..

В 2016 году её дочь попала в ДТП, получила серьезную травму, в связи с чем, они были вынуждены снимать жилье в районе Горбольницы №.

В 2017 году ей стало известно о том, что образовался долг за газ в сумме 79000,00 рублей, с начислением которого не согласна.

Она обращалась в Горгаз, Межрегионгаз с просьбой выдать сведения по образовавшемуся долгу, прибыть специалисту для дачи заключения о том, что котел не работает в доме, но никто не приехал.

Сведения о начисленных платежах получила в 2018 году. Считает, что пеня за 2017 год начислена ежемесячно в сумме 1500 рублей, тогда как должна начисляться в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка, что составляет примерно 10 % в год.

В мае 2018 года она обратилась в ООО « Межрегионгаз» с заявлением о предоставлении ей рассрочки, за последние 3 года по исковой давности, в примерной сумме 60000 рублей на год, так как платить не отказывается. Однако был дан ответ об оплате единовременно 50000 рублей и в июле 50000 рублей.

Считает незаконно начисленные суммы с 2013 года. Её материальное положение, состояние здоровья, не позволяет ей произвести оплату.

Просила обязать ответчика устранить все нарушения, при выставлении долга по закону, за последние три года разрешить рассрочку по оплате, как неработающей пенсионерке, не имеющей других доходов равными частями на год. Снизить размер пени до размера 1/360 рефинансирования ЦБ РФ с мая 2015 года по сентябрь 2018 года до суммы 8000,00 рублей. Предоставить рассрочку исполнения решения суда сроком на 12 месяцев.

В судебном заседании истица по существу поддержала требования, изложенные в иске. В ходе разрешения спора, представила суду свой расчет начисления платежей, поскольку не согласна с расчетом, представленным ответчиком. Просила удовлетворить заявленные ею требования, не намерена их уточнять. Пояснила, что не обращалась в орган Управления Росреестра по СК для внесения изменений в сведения ЕГРН о правах на имущество после смерти отца ФИО3, поскольку является законным наследником.

Представитель ответчика ООО « Газпром межрегионгаз г. Ставрополь» в судебное заседание не явился, поступило ходатайство об отказе в иске, поскольку ФИО2 не имеет правовых оснований для обращения с иском в суд, правом требования, поскольку является собственником имущества. Ранее, был представлен письменный отзыв, из которого по существу со ссылкой на нормы ст. 540, 210 ГК РФ, 157, 155 ЖК РФ, а также на Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ « Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с учетом применения методики расчетов, указано на то, что по обращению истца были получены ею соответствующие сведения, предоставлена информация об отсутствии оснований для предоставления рассрочки, составлен акт сверки взаимных расчетов. По причине регулярного нарушения порядка оплаты, по указанному адресу образовалась задолженность за потребленный газ, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 144348,31 рублей, в том числе пени за газ в размере 31917,97 рублей. Поставка газа в домовладение по адресу: <адрес> не прекращалась. Просили в удовлетворении иска ФИО2 отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, неявка ответчика извещенного надлежащим образом не является препятствием к рассмотрению дела по существу.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, считает исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения, по следующим основаниям.

Судом установлено, что по сведениям ЕГРН собственником имущества на здание, расположенное по адресу: пер. Красина, <адрес> городе Ставрополе <адрес>

На основании свидетельства о праве наследования по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Ставропольского городского нотариального округа ФИО7, гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения приняла наследственное имущество после смерти отца ФИО3, которое состоит из 1/2 доли в праве собственности на <адрес> земельным участком, площадью 616 кв. м. по пер. Красина в городе Ставрополе.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ. В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1 ст. 1152 ГК РФ). Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ).

В филиале ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> по адресу: <адрес>, пер. Красина, <адрес> открыт лицевой счет №. Абонент по договору ФИО2.

Следовательно, доводы ответчика о том, что ФИО1 не имеет правовых оснований для обращения с иском в суд и изначально не обладает правом требования к ООО « Газпром межрегионгаз Ставрополь» по характеру и условиям правоотношения в конкретном деле, поскольку собственником имущества является ФИО3, подлежат отклонению.

Вместе с тем, исполнители коммунальных услуг осуществляют свои функции даже при отсутствии заключенного письменного договора с ресурсоснабжающей организацией, что следует рассматривать как фактически сложившиеся отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети (публичный договор).

Договор газоснабжения по присоединенной сети для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан является публичным (опубликован в газете «Ставропольская правда» ДД.ММ.ГГГГ. В случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

Согласно ст. 540 п. 1 Гражданского кодекса РФ договор газоснабжения с гражданином, использующим газ для бытового потребления, считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Абонентом по договору является ФИО2.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги (в том числе и за газоснабжение) определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник имущества несет бремя его содержания.

В соответствии с наследованием указанного имущества в 1/2 доли ФИО1, должна нести бремя его содержания

В соответствии с ч. 1 п. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Закон № 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Частью 5.1 статьи 13 Закона № 261-ФЗ установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ собственники объектов, указанных в части 5 настоящей статьи, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Закона № 261-ФЗ действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий.

В домовладении по адресу: <адрес>, пер. Красина, <адрес> установлено газоиспользующее оборудование: плита газовая и проточный водонагреватель (с котлом), предназначенное для использования собственником данного жилого помещения.

Расчет оплаты за потребленный газ производится согласно п. 32-38 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 21.07.2008г. (далее - Правила), на приготовление пищи (исходя из количества проживающих) и на отопление жилых помещений (исходя из отапливаемой площади) по существующим нормативам потребления газа населением. Количество проживающих по вышеуказанному адресу установлено 2 человека. Размер отапливаемой площади установлен 43, 600 м3.

В силу п. 21 указанного Постановления Правительства абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

По причине регулярного нарушения вышеуказанных условий, по данному адресу образовалась задолженность.

В соответствии с п. 11 с. 155 Жилищного Кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Нормативы потребления природного газа устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ в соответствии с «Методикой расчета норм потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа», утвержденной Приказом министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ В <адрес> нормативы потребления газа утверждены Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О нормативах потребления газа населением <адрес>».

Норматив потребления газа населением <адрес> для отопления жилых помещений от индивидуальных газовых приборов при отсутствии приборов учета газа равен 8,2 куб.м/кв.м в месяц, без учета отопительного периода. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П данное изменение вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь Постановлением <адрес> №-п от 21.07.-2010 г., ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» с ДД.ММ.ГГГГ применяет равные в течение каждого месяца нормативы потребления газа населением <адрес> для отопления жилых помещений от индивидуальных газовых приборов при отсутствии приборов учета газа - 8,2 кубических метра газа на один квадратный метр отапливаемой жилой площади, независимо от сезона.

Настоящие нормативы потребления газа в <адрес> утверждены Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О внесении изменения в приложение 1 к приказу министерства жилищно- коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг».

Согласно п. 26 «Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации», утвержденного приказом министерства регионального развития Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования потребители услуг обязаны сообщать исполнителю о сроках отселения жильцов из жилого помещения для отключения газоиспользующего оборудования.

В обоснование правильности начисления платежей, необоснованности доводов истца, указано на то, что ФИО2 обращалась в ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» с заявлениями ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении рассрочки и выдаче информационного листа содержащего сведения о ежемесячном начислении платы за газ и пени. В ответ была направлена подробная информация с отсутствием оснований предоставления рассрочки и подробным расчетом задолженности за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

31.07.2017г. обеими сторонами был подписан Акт сверки взаимных расчетов, из которого следует, что абонент ФИО2 осведомлена о задолженности по лицевому счету, о чем свидетельствует ее подпись.

ДД.ММ.ГГГГ оператором ФИО4 на личном приеме граждан был выдан информационный лист, который носит ознакомительный характер о наличии задолженности по лицевому счету на основании Свидетельства о праве на наследство по закону. Абонентом ФИО2 не были предоставлены необходимые документы для подтверждения права собственности.

Данные доводы стороной истца не опровергнуты.

Обязанность сообщить сведения, необходимые для учета возлагаются на потребителя. Кроме того, потребитель услуги не был лишен возможности своевременно обратится с заявлением о приостановлении поставки газа, в виду объективных причин.

В соответствии с п. 72 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ №, рассрочка задолженности по коммунальным платежам может быть предоставлена абоненту если начисленный потребителю размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, в каком-либо расчетном периоде превысит более чем на 25 процентов размер платы за коммунальную услугу, начисленный за аналогичный расчетный период прошлого года, то исполнитель обязан предоставить потребителю возможность внесения платы за такую коммунальную услугу в рассрочку.

В иных случаях, действующее законодательство не обязывает поставщика газа в предоставлении рассрочки.

Документов об отключении газоиспользующего оборудования по адресу: <адрес> филиал ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> не предоставлено.

Согласно п. 3.4.8. Договора п.п «А» п. 21 «Правил» абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном обьеме.

Согласно части 2 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 307-ФЗ) потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Так, нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 307-ФЗ направлены на повышение платежной дисциплины специальных субъектов, потребителей энергетических ресурсов, и введение дополнительных правовых гарантий для поставщиков таких ресурсов.

По причине регулярного нарушения вышеуказанных требований, по данному адресу образовалась задолженность за потребленный газ, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 144 348,21 руб., в том числе пени за газ в размере 31 917, 97 руб.

Поставка газа в домовладение по адресу<адрес> не прекращалась.

В данном случае действия филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в г. Ставрополе являются законными и обоснованными, оснований для обязательства ответчика устранить нарушения закона по начислению платежей за газ, исходя из приведенных доводов истцом, у суда не имеется.

Расчет, представленный ответчиком, судом признается арифметически правильным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Относительно довода истца о применении трехлетнего срока исковой давности, то такое основание применяется по заявлению ответчика к требованию истца, а не по требованиям истца к ответчику (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ), что является основанием для отказа в иске по требованиям истца. В данном случае, потребитель услуги обратился в суд.

Разрешая спор, с учетом заявления о применении в сумме начисленной ответчиком пени с учетом статьи 333 ГК РФ, которая, по мнению истца подлежит уменьшению до 8000 рублей, то данное заявление не состоятельно, поскольку правила исчисления пени по своей правовой природе не относится к неустойке определенной ст. 330-333 ГК РФ, к которой может быть применена указанная норма, тем более по заявлению потребителя без предъявления к нему требований Поставщиком ресурсноснабжающей организации.

Ввиду особого значения энергетических ресурсов для гражданского оборота законодателем произведена детализация правового режима отношений применительно к каждому виду ресурсов. Так, регулирование правоотношений, связанных с поставкой электрической энергии, газа, тепла и воды, осуществляется на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении", соответственно.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав.

Если истец избрал способ защиты права, не соответствующий нарушению и не обеспечивающий восстановление прав, его требования не могут быть удовлетворены судом.

В силу ст. 196 ГПК РФ и п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении», суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что истица избрала неверный способ защиты нарушенного права, не воспользовалась правом, предусмотренным ст. 39 ГПК РФ в ходе судопроизводства по делу, в связи с чем, требования ФИО1 подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ООО « Газпром межрегионгаз г. Ставрополь», третье лицо ФИО9, о перерасчете задолженности, предоставлении отсрочки – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Ставрополя.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Н.М. Кузнецова

подлинник решения суда подшит в материалы гражданского дела №