Решение № 2А-1310/2017 2А-1310/2017~М-1275/2017 М-1275/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2А-1310/2017

Дело №2а -1310/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 октября 2017 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Некрасова Р.Ю.,

при секретаре Завьяловой Е.Ю.,

с участием помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Тойлова И.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО1 о дополнении ограничений по административному надзору,

установил:

административный истец просил суд дополнить ФИО1 административное ограничение ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 21 января 2008 г. осужден по ст. 158 ч. 2 п. «а, б» Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы.

08 февраля 2008 г. осужден по ст. 158 ч. 2 п. «а», 158 ч. 3, 161 ч. 2 п. «а, в», 69 ч. 5 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы.

08 декабря 2010 г. освобождён из УФСИН России по отбытии срока наказания.

20 ноября 2012 г. осужден Московским районным судом Тверской области по ст. 166 ч. 2 п. «а» Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

12 марта 2015 г. Калининский районный суд Тверской области вынес решение по делу № 2-579/2015 (решение не обжаловано и вступило в законную силу 17.04.2015 г.) об установлении административного надзора на срок 6 лет, с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, то есть до 02 апреля 2021 г. с ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (в период с 23:00 часов до 06:00 часов), если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы за пределы Вышневолоцкого района Тверской области без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

02 апреля 2015 г. ФИО1 освобождён из ФКУ ИК № 10 УФСИН России по <данные изъяты> по отбытии срока наказания.

28 октября 2015 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» для осуществления контроля за его поведением с заведением дела административного надзора.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете гражданин ФИО1, <данные изъяты>, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

01 августа 2017 года (постановление № 5-417/2017) мировым судом судебного участка № 4 города Вышнего Волочка признан виновным гражданин ФИО1, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 40(сорок) часов.

01 августа 2017 года (постановление № 5-415/2017) мировым судом судебного участка № 4 города Вышнего Волочка признан виновным гражданин ФИО1, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 40(сорок) часов.

01 августа 2017 года (постановление № 5-416/2017) мировым судом судебного участка № 4 города Вышнего Волочка признан виновным гражданин ФИО1, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 40(сорок) часов.

Представитель административного истца МО МВД России «Вышневолоцкий» в судебное заседание не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против дополнения административных ограничений.

Прокурор полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению полностью, ФИО1 необходимо дополнить ограничения ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд установил, что фактические данные, изложенные в заявлении начальника МО МВД России «Вышневолоцкий», соответствуют действительности.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 12 марта 2015 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет, с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Установлены административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы населенного пункта, который ФИО1 выберет в качестве места жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел; обязательной явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни установленные органом внутренних дел. Решение вступило в законную силу.

28 октября 2015 г. ФИО1 был поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка №4 г. Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области ФИО2 от 01 августа 2017 года ФИО1 трижды признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут за каждое административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов с отбыванием наказания по месту жительства лица, совершившего правонарушение. Постановления вступили в законную силу.

Рассматривая заявленные требования, суд исходит из следующих положений законодательства и основанных на них выводах.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Поскольку ФИО1 был осужден 20 ноября 2012 г. за совершение тяжкого преступления, освободился 02 апреля 2015 года по отбытии срока наказания, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость у него будет погашена по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть 02 апреля 2021 г.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 за время нахождения под административным надзором трижды в течение года совершал административные правонарушения против порядка управления (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), что в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установленное дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определено судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО1 преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО1 о дополнении ограничений по административному надзору удовлетворить.

Дополнить ФИО1 ограничения по административному надзору, установленные по решению Калининского районного суда Тверской области от 12 марта 2015 года, ограничением в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (то есть с 04 октября 2017 г.).

Председательствующий Р.Ю. Некрасов