Постановление № 5-575/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 5-575/2021

68RS0001-01-2021-001352-93

Копия:

Дело № 5-575/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 марта 2021 года г. Тамбов

Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Толмачева М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, гражданина РФ, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, работающего мойщиком на автомойке «<данные изъяты>», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, д.<адрес>, <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении ТО № 12987 от 12 февраля 2021 года ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ приблизительно с 14 часов 00 минут до 15 часов 30 минут принял участие в несогласованном с органами власти публичном мероприятии в виде шествия в поддержку освобождения А.Навального от сквера им.З.Космодемьянской, расположенного по адресу: <адрес>, напротив <адрес> до ЛДС «Кристалл», расположенного по адресу: <адрес> ( участвовало около 200 человек), не соблюдая социальную дистанцию не менее 1,5 м до других граждан, чем нарушил п.1.1 постановления администрации Тамбовской области № 233 от 26 марта 2020 года, выразившееся в несоблюдении социального дистанцирования в местах массового пребывания людей в общественных местах и общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, в период угрозы возникновения и угрозы распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции, при введении на территории области режима повышенной готовности, установленного постановлением администрации Тамбовской области № 193 от 17 марта 2020 года, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 не прибыл, в материалах имеется конверт, возвращенный с места жительства последнего с отметкой «истечение срока хранения», в связи с чем признаю ФИО1 надлежащим образом извещенным о дате и месте рассмотрения дела и полагаю возможным рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании лицо составившего протокол об административном правонарушении старший УУП ОУУП и ПНД УМВД России по г. Тамбову ФИО2 наставил на законности составленного протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав совокупность представленных доказательств, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с положениями ч.1 ст.2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30 января 2020 года на Втором совещании Комитета по чрезвычайным ситуациям, созванной генеральным директором ВОЗ в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 года в связи со вспышкой нового коронавируса 2019 в Китайской Народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Как следует из постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющий опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV), как представляющая опасность для окружающих.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее – Правила).

В соответствии с п.3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно п.п. «в-г» п. 4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением администрации Тамбовской области от 17 марта 2020 года № 193 «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тамбовской области на территории Тамбовской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования.

Постановлением администрации Тамбовской области № 233 от 26 марта 2020 года «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области» (в редакции постановления № 54 от 27 января 2021 года) на граждан, возложены обязанности соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).

Из представленных суду материалов установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ приблизительно с 14 часов 00 минут до 15 часов 30 минут принял участие в несогласованном с органами власти публичном мероприятии в виде шествия в поддержку освобождения А.Навального от сквера им.З.Космодемьянской, расположенного по адресу: <адрес>, напротив <адрес> до ЛДС «Кристалл», расположенного по адресу: <адрес> (участвовало около 200 человек), не соблюдая социальную дистанцию не менее 1,5 м до других граждан, чем нарушил п.1.1 постановления администрации Тамбовской области № 233 от 26 марта 2020 года, выразившееся в несоблюдении социального дистанцирования в местах массового пребывания людей в общественных местах и общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, в период угрозы возникновения и угрозы распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции, при введении на территории области режима повышенной готовности, установленного постановлением администрации Тамбовской области № 193 от 17 марта 2020 года, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии ТО № 12987 от 12 февраля 2021 года; рапортом ст.УУП ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; письменными показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, которые будучи предупрежденными об ответственности за дачу заведомо ложных показания по ст. 17.9 КоАП РФ, указали, что были свидетелями того, как ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ приблизительно с 14 часов 00 минут до 15 часов 30 минут принял участие в несогласованном с органами власти публичном мероприятии в виде шествия в поддержку освобождения А.Навального от сквера им.З.Космодемьянской, расположенного по адресу: <адрес>, напротив <адрес> до ЛДС «Кристалл», расположенного по адресу: <адрес> (участвовало около 200 человек), не соблюдая социальную дистанцию не менее 1,5 м до других граждан; объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалами.

Действия ФИО1 ФИО6 квалифицирую по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения и обстоятельства его совершения - правонарушение посягает на общественный порядок, совершено в общественном месте при скоплении большого количества граждан, в условиях сложной эпидемиологической обстановки, вызванной угрозой массового распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих ответственность и наличие обстоятельств отягчающих ответственность - привлечение к административной ответственности за нарушение общественного порядка в течение года, считаю возможным назначить наказание в пределах санкции статьи.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: ОП № по <адрес>, ИНН <***>, КПП 682901001, БИК 046850001, расчетный счет 03№, БАНК ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, ОКТМО 68701000, КБК 18№, УИН 18№.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки срока или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в Октябрьский районный суд <адрес> по адресу: <адрес>, кабинет 24, 32.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева