Решение № 2А-1048/2021 2А-1048/2021~М-690/2021 М-690/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-1048/2021

Дело № 2а-1048/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2021 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Точилина Е.С.

при помощнике судьи Кованцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Томску (далее – ИФНС России по г.Томску) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать с административного ответчика сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 89 903,82 рублей, из которых налог на имущество физических лиц за 2016 год, 2017 год, 2018 год – 88 488 рублей, пеня по налогу на имущество физических лиц – 1415,82 рублей.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является собственником объектов: квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый №, нежилого здания по адресу: <адрес> кадастровый №, нежилого здания по адресу: <адрес> кадастровый №, нежилого здания по адресу: <адрес> кадастровый №, нежилого здания по адресу: <адрес>, кадастровый №. Сумма налога за 2016-2018 годы составила 88 488 рублей. Административному ответчику было направлено налоговое уведомление № от (дата) об уплате налога. В установленный срок налог не был уплачен. Размер пени за просрочку уплаты налога составил 1415,82 рублей.

В судебное заседание административный истец ИФНС России по г.Томску и административный ответчик, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились.

Суд на основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 15 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц относится к местным налогам и сборам.

В силу пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается, в частности, расположенное в пределах муниципального образования здание, строение, сооружение, помещение.

Пунктом 2 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации регламентировано, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно представленному административным истцом расчету ФИО1 начислен налог за 2016 год, 2017 год, 2018 год в отношении объектов недвижимости: квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый №, нежилого здания по адресу: <адрес> кадастровый №, нежилого здания по адресу: <адрес> кадастровый №, нежилого здания по адресу: <адрес> кадастровый №, нежилого здания по адресу: <адрес> кадастровый №.

С представленным административным истцом расчетом суд соглашается в части начисления налога в отношении квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежащей административному ответчику в 1/3 доле, что подтверждается выпиской из ЕГРН, представленной по запросу суда.

Вместе с тем согласно ответу Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» нежилые строения по адресу: <адрес> были снесены в 2009 году в связи с чем принято решение об их исключении из реестра объектов капитального строительства.

Изложенное свидетельствует о том, что данные нежилые строения не являются объектами налогообложения, поскольку не существуют.

Согласно пункту 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно пункту 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налогоплательщик (его законный или уполномоченный представитель) вправе получить налоговое уведомление на бумажном носителе под расписку в любом налоговом органе либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на основании заявления о выдаче налогового уведомления. Налоговое уведомление передается налогоплательщику (его законному или уполномоченному представителю либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) в срок не позднее пяти дней со дня получения налоговым органом заявления о выдаче налогового уведомления.

Как предусмотрено пунктом 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации)

Административным истцом в материалы дела представлено налоговое уведомление № от (дата) об уплате в срок не позднее (дата) налога на имущество физических лиц.

Доказательств, подтверждающих направление налогового уведомления административному ответчику, к административному иску не приложено.

Как следует из ответа административного истца от (дата), поступившего на запрос суда, ИФНС России по г. Томску не имеет возможности представить сведения о направлении ФИО1 налогового уведомления № от (дата) в связи с тем, что реестр почтовых отправлений был утерян.

Из приведенных выше правовых норм следует, что поскольку налог на имущество физических лиц исчисляется налоговым органом, обязанность по его уплате, в том числе при произведении перерасчета, возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

При указанных обстоятельствах основания для принудительного взыскания налога на основании налогового уведомления № от (дата) отсутствуют, поскольку ввиду ненаправления налоговым органом данного налогового уведомления у ФИО1 обязанность по уплате налога на его основании не наступила.

В этой связи факт направления административному ответчику требования об уплате налога правового значения не имеет.

Таким образом, поскольку уведомление об уплате налога административный истец ФИО1 не направлял, у административного ответчика обязанность уплатить налог на имущество физических лиц за 2016-2018 годы не возникла.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год, 2017 год, 2018 год в размере 88 488 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1415,82 рублей оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Точилин Е.С.

Решения суда в окончательной форме изготовлено 28.06.2021