Решение № 2А-2606/2017 2А-2606/2017 ~ М-2729/2017 М-2729/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2А-2606/2017

Дело №2а-2606/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2017 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н.

при секретаре Георгиади Д.Ю., с участием сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к ФГБУ «ФКП Росреестр» по Краснодарскому краю об оспаривании неправомерного бездействия,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с административным исковым заявлением, в котором просят признать незаконным бездействие, выразившееся в неисполнении решения Приморского районного суда г. Новороссийска от 23 декабря 2015 года по делу №2а-3662-15, и возложении на ФГБУ «ФКП Росреестр» по Краснодарскому краю обязанность исполнить указанное решение по ранее предоставленным документам.

В заявлении соистцы указали, что 23 декабря 2015 года Приморский районный суд г. Новороссийска вынес решение, которым признал незаконным решение инженера первой категории ФГБУ «ФКП Росреестр» по Краснодарскому краю ФИО3 <№> от 14 августа 2015 года об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости по основанию, указанному в ч.4 ст.27 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» и обязал ФГБУ «ФКП Росреестр» по Краснодарскому краю устранить нарушение, допущенное при осуществлении кадастрового учета изменений принадлежащего им земельного участка №38 по ул. 8-го Марта в г. Новороссийске с кадастровым номером 23:47:0115018610. Решение вступило в законную силу. 5 мая 2017 года судебным приставом исполнителем Новороссийского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Однако, ФГБУ «ФКП Росреестр» по Краснодарскому краю исполнить в добровольном порядке решение суда 23 декабря 2015 года и осуществить кадастровый учет изменений земельного участка <адрес> с кадастровым номером <№> отказывается.

ФИО2 иск поддержал, ссылаясь на изложенные в нем обстоятельства.

ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомив суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО5 иск не признала, указав в своих возражениях на то, что решение суда не содержит указания на обязанность ФГБУ «ФКП Росреестр» по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет изменений земельный участок <адрес> с кадастровым номером <№>. В письме от 5 июля 2017 года за подписью директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестр» по Краснодарскому краю истцам разъяснено, что с 1 января 2017 года кадастровый учет изменений объектов недвижимости осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Заслушав объяснения представителей сторон и исследовав письменные доказательства, суд находит заявление необоснованным.

По правилам ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В частности, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем, с 1 января 2017 года относится к компетенции уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти и его территориальным органам (органы регистрации прав).

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 1 июня 2009 г. N457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

С 1 января 2017 годагосударственный кадастровый учет недвижимого имущества иведение государственного кадастра недвижимости осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

Из представленных суду документов видно, что 23 декабря 2015 года Приморский районный суд г. Новороссийска вынес решение, которым признал незаконным решение инженера первой категории ФГБУ «ФКП Росреестр» по Краснодарскому краю ФИО3 <№> от 14 августа 2015 года об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости по основанию, указанному в ч.4 ст.27 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» и обязал ФГБУ «ФКП Росреестр» по Краснодарскому краю устранить нарушение, допущенное при осуществлении кадастрового учета изменений принадлежащего им земельного участка №38 по ул. 8-го Марта в г. Новороссийске с кадастровым номером <№>. Решение вступило в законную силу.

5 мая 2017 года судебным приставом исполнителем Новороссийского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №18044/17/23040-ИП.

В письме от 5 июля 2017 года за подписью директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестр» по Краснодарскому краю истцам разъяснено, что в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" для осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости необходимо обратиться в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с соответствующим заявлением и межевым планом.

ФИО1 и ФИО2 в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением учета изменений объекта недвижимости не обращались, соответственно, межевой план земельного участка ими в орган государственной регистрации не предоставлялся.

При таких обстоятельствах факт нарушения прав и законных интересов соистцов со стороны ФГБУ «ФКП Росреестр» по Краснодарскому краю суд не усматривает.

Ссылка соистцов на решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 23 декабря 2015 года является несостоятельной, так как данное решение не содержит указания на безусловную обязанность ФГБУ «ФКП Росреестр» по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет изменений земельный участок <адрес> с кадастровым номером <№>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 и 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 и ФИО2 о признании незаконным бездействия, выразившееся в неисполнении решения Приморского районного суда г. Новороссийска от 23 декабря 2015 года по делу №2а-3662-15, и возложении на ФГБУ «ФКП Росреестр» по Краснодарскому краю обязанности исполнить указанное решение по ранее предоставленным документам отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья А.Н. Литвинов