Решение № 2-637/2018 2-637/2018~М-686/2018 М-686/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2-637/2018

Мотивированное
решение вынесено 02.10.2018 года.

Дело № 2-637/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Переяславка 28 сентября 2018 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Потаевой Л.А.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Ватолиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <данные изъяты> Хабаровского края о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о назначении страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что она в ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с просьбой о назначении страховой пенсии по старости. Пенсия ей должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, по достижении возраста 55 лет. Решением от ДД.ММ.ГГГГ №, в назначении страховой пенсии ей было отказано в связи с тем, что не хватает индивидуального пенсионного коэффициента. Согласно расчетов специалистов пенсионного фонда, ее коэффициент составляет 12,8 баллов, а для назначения пенсии по старости, при достижении возраста 55 лет, требуется минимум 13,8 баллов. Комиссия признала наличие у нее стажа для назначения страховой пенсии в количестве 16 лет 5 месяцев. Ранее она получала выписку о состоянии ее индивидуального лицевого счета, согласно выписке стаж составлял 21 год 9 месяцев, количество баллов было 14,524, однако эти данные были изменены. Просит признать незаконным решение ответчика, обязать назначить ей трудовую пенсию, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с момента достижения возраста 55 лет.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 уточнила исковые требования. Просила включить периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя, в ДД.ММ.ГГГГ, назначить за этот период работы пенсионные коэффициенты; признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении пенсии, обязать назначить ей трудовую пенсию начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с момента достижения возраста 55 лет.

Представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил.

Определением, занесенным в протокол судебного заседания, в соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что на протяжении последних двух лет, с ДД.ММ.ГГГГ готовилась к выходу на пенсию, постоянно сверяла сведения о пенсионном ИПК. Она подтверждала свой трудовой стаж документами, в ДД.ММ.ГГГГ ИПК составлял величину 11.657, в ДД.ММ.ГГГГ ИПК составлял 11.783, в ДД.ММ.ГГГГ ИПК составлял 14.524. Ответчик не указывает причины, по которым ИПК был изменен. Считает, что судом должны быть приняты во внимание выписки из лицевого счета за периоды с ДД.ММ.ГГГГ и назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных отзывах. Дополнительно пояснила, что при оформлении пенсии Пенсионный фонд имеет право проверить сведения о состоянии пенсионного лицевого счета. Лицевой счет истца откорректирован, сведения сформированы, коэффициент составил 13,068, для назначения пенсии необходим коэффициент 13,8. В период с ДД.ММ.ГГГГ истец являлась индивидуальным предпринимателем, однако страховые взносы были выплачены не на тот счет, поэтому денежные средства были истцу возвращены. В период с ДД.ММ.ГГГГ включительно истец должен был оплачивать единый налог на вмененный доход, однако сведения о соответствующих выплатах отсутствуют. Просила в иске отказать.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 35 Федерального закона 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 Федерального закона, начиная с 1 января 2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статье 8 настоящего Федерального закона.

В силу требований, изложенных в приложении 3 продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона в ДД.ММ.ГГГГ составляет 9 лет.

Как следует из требований ч. 3 ст. 35 Федерального закона 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (в 2018 году коэффициент составляет 13,8).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 4 Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Аналогичные положения закреплены в п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в спорный период индивидуальной трудовой деятельности истца.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013 года).

Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).

Согласно п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении названных Правил приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности подтверждается свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке (пункт 20 Правил). Таким образом, положения действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности. При этом законодатель определил перечень документов, подтверждающих уплату таких взносов и приравненных к ним платежей.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ и положений приведенных норм материального права и разъяснений, регулирующих спорные правоотношения, истец обязан доказать факт исполнения им как страхователем обязанности по уплате в спорный период осуществления предпринимательской деятельности страховых взносов на обязательное пенсионное страхование или иных приравненных к ним платежей, а ответчик доказать свои возражения относительно заявленного иска.

Из пояснений сторон, материалов дела, судом установлено, что ФИО1 обратилась в УПФР в <данные изъяты> Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления ПФР в <данные изъяты> Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ за № в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано на том основании, что в соответствии со ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) в ДД.ММ.ГГГГ. Страховой стаж составляет 16 лет 5 месяцев 07 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент определен в размере 12,806 (л.д.17).

Решением Управления ПФР в <данные изъяты> Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ за № внесены изменения в решение от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1». К зачету в страховой стаж подлежит 19 лет 5 месяцев 20 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент определен в размере 13,091 (л.д.56-58).

Как следует из материалов пенсионного дела, ФИО1 зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе ПФ РФ с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем, что также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 46-51, 106).

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, имеются сведения о включении в общий трудовой стаж ФИО1 периода работы в качестве частного предпринимателя, однако отсутствуют сведения о начисленных и перечисленных страховых взносах в период работы истца указанный период.

Доводы истца об уплате ею страховых взносов в период ДД.ММ.ГГГГ, суд считает несостоятельными, поскольку из предоставленных сведений следует, что ФИО1 являясь индивидуальным предпринимателем, производила предусмотренные законом обязательные пенсионные взносы в счет накопительной части пенсии на КБК № и в счет страховой ее части на КБК №, однако оплаченные ею денежные средства были возвращены истцу, что не оспаривалось ФИО1 в судебном заседании.

Кроме того истцом не представлено доказательств об уплате единого налога на вмененный доход за ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В обоснование своих доводов истец указывает на сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, согласно сведений сформированных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ИПК составляет 11,657, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 11,783, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 14,524.

Суд не принимает указанные доводы истца, поскольку указанные выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица не имеют юридического значения, так как предварительный характер, расчет страхового стажа и ИПК произведен без учета сведений предоставленных работодателем о производимых отчислениях в ПФР и без требуемого пакета документов.

Вместе с тем, согласно сведений индивидуального (персонифицированного) учета следует, что в период работы ФИО1, указанного ею в исковом заявлении, какие-либо отчисления не производились.

После предоставления ФИО1 документов подтверждающих трудовой стаж, проведенного уточнения сведения об уплате обязательных платежей в территориальный Пенсионный фонд, индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) был изменен и составляет 13,091 и страховой стаж составляет 19 лет 5 месяцев 20 дней.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что индивидуальный пенсионный коэффициент ФИО1 ответчиком проверен и начислен верно, который составляет 13,091.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <данные изъяты> Хабаровского края о назначении страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись

Копия верна: судья Потаева Л.А.