Решение № 2-3176/2017 2-3176/2017 ~ М-3682/2017 М-3682/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-3176/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: Председательствующего судьи Котельниковой Т.В., при секретаре судебного заседания Суриной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № по иску Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области к ФИО16 ФИО1, третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки за просрочку платежей и досрочном расторжении договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

Истец Комитет по управлению имуществом Администрации <адрес> городского округа Московской области обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит взыскать с ФИО16 ФИО2 в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации <адрес> городского округа Московской области задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г. № № за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере № руб.; задолженность по неустойке за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере № руб.; расторгнуть договор № № от ДД.ММ.ГГГГ г. аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью № га, расположенного по адресу: <адрес> для строительства пилорамы.

Исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ года между Комитетом по управлению имуществом <адрес> муниципального района (арендодатель) и ФИО3 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № №, в соответствии с которым ФИО4 был предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью № га, расположенного по адресу: <адрес>, под строительства пилорамы.

На основании договора о переуступке прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ года права и обязанности арендатора по договору аренды № № перешли к ответчику ФИО16 О чем ДД.ММ.ГГГГ г. между Комитетом и ФИО16 было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ

По утверждению ответчика, об изменении размеров арендной платы за участок арендатор ежегодно уведомлялся Комитетом.

В нарушение условий договора, с ДД.ММ.ГГГГ г. обязательства по внесению арендной платы ответчиком не исполняются, в результате чего образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере № руб.

За нарушение обязательства по внесению арендной платы начислена пеня за период за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере № руб. Общая сумма задолженности составляет № руб.

Кроме того, в ходе обследования арендованного земельного участка было установлен факт неиспользования земельного участка по целевому назначению. Ответчику направлялась претензия с предложением оплатить образовавшуюся задолженность по арендной плате и расторгнуть договор аренды. По мнению истца, дальнейшее продолжение договорных отношений с ответчиком не отвечает муниципальным требованиям, направленным на получение доходов от сдачи неразграниченных по государственной собственности земельных участков в аренду, упорядочение землепользования на территории <адрес> района. Комитет не усматривает необходимости продолжения спорного договора аренды земельного участка за № №

Представитель истца Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области по доверенности, ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО16, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал, об уважительных причинах неявки в суд не известил, доказательств уважительности причин неявки не представил.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, своевременно производить платежи за землю.Согласно статье 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка (п.3 ст. 65 ЗК РФ, в ред. на момент правоотношений). Согласно ст. 606 ГК РФ, по договору аренды(имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты (ч. 1 ст. 607 ГК РФ).

В силу ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Обязанность своевременного внесения платежей за землю (абз. 5 ст. 42 ЗК РФ) вытекает из принципа платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ (подп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Соответственно, в сфере спорных правоотношений действует принцип платности землепользования, в силу которого использование земли само по себе порождает у пользователя обязанность по внесению в бюджет муниципального образования соответствующей платы (арендной платы)Основания отнесения земельных участков к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов в целях разграничения государственной собственности на землю определены в пункте 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона, распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В силу Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, утвержденного решением Совета депутатов <адрес> муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года N №, основной задачей Комитета является экономически эффективное управление и распоряжение муниципальной собственностью <адрес> муниципального района, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в порядке, предусмотренном действующим законодательством №).Комитет обеспечивает реализацию полномочий администрации Наро-Фоминского муниципального района по решению вопросов местного значения в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района №

В силу п. 3.2 вышеназванного Положения, от лица муниципального образования <адрес> муниципальный район, руководствуясь правовыми актами органов местного самоуправления <адрес> муниципального района, совершает с юридическими лицами и гражданами сделки по поводу муниципального имущества и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (купли-продажи, мены, дарения, залога, найма, аренды, ссуды), при этом Комитет выступает продавцом (арендодателем, дарителем, залогодателем, наймодателем, ссудодателем) муниципального имущества и земельных участков.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

В материалы дела представлены Сведения из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., о Комитете по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, ОГРН №, ИНН/КПП – №, основной вид деятельности – деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера, председатель комитета –ФИО6 <данные изъяты>), Свидетельство о постановке на налоговый учет <данные изъяты> Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ <данные изъяты>), Распоряжение Администрации <адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. № № о назначении ФИО7. на должность муниципальной службы (<данные изъяты>

В связи с преобразованием Администрации <адрес> муниципального района Московской области в Администрацию <адрес> городского округа Московской области, в суд представлены Сведения из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. о Комитете по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, ОГРН №, ИНН/КПП – №, основной вид деятельности – деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера, председатель комитета ФИО8. ДД.ММ.ГГГГ г. в ЕГРЮЛ произведена государственная регистрация изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица на основании заявления, решения о внесении изменений № № ДД.ММ.ГГГГ г.

Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года заключен между Комитетом по управлению имуществом <адрес> муниципального района (арендодатель) и ФИО9 (арендатор). В соответствии с условиями договора арендатору ФИО10 предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью № га, расположенный по адресу: <адрес>, под строительства пилорамы, сроком на три года (<данные изъяты>

Размер арендной платы ежегодно уточнялся, о чем стороны подписывали дополнительное соглашение с приложением расчета арендной платы (<данные изъяты>).

В соответствии с Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ г. к договору аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>), договор аренды считается пролонгированным на тот же срок на тех же условиях до ДД.ММ.ГГГГ.(<данные изъяты>).

Согласно п. № вышеназванного Дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ г., арендная плата перечисляется арендатором посредством платежных поручений равными долями до № числа последнего месяца текущего квартала и вносится на расчетный счет УФК Московской области.

В соответствии с п. № вышеназванного Дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ г., в случае неуплаты арендной платы в установленный срок начисляется пени в размере №% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. <данные изъяты>

На основании договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного ДД.ММ.ГГГГ года между ФИО11 и ФИО16, все права и обязанности арендатора по договору аренды № № перешли к ответчику ФИО16 <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. между Комитетом по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского муниципального района и ФИО16 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому арендатором земельного участка с кадастровым номером № площадью № га (№ кв.м.), по адресу: <адрес>, считается ответчик ФИО16 ФИО12 <данные изъяты>

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ. к договору аренды № срок действия договора аренды земельного участка № № ДД.ММ.ГГГГ г. продлен на № года, по ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты>

По утверждению истца, об изменении размеров арендной платы за участок арендатор ФИО16 ежегодно уведомлялся Комитетом, что подтверждено представленными уведомлениями за ДД.ММ.ГГГГ годы <данные изъяты>

В нарушение условий договора аренды земельного участка № №, с ДД.ММ.ГГГГ года обязательства по внесению арендной платы ответчиком ФИО16 не исполняются.

В результате, согласно представленному истцом справке-расчету, за ответчиком образовалась задолженность по арендной плате за земельный участок за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере № руб. <данные изъяты>).

За нарушение обязательства по внесению арендной платы истцом в соответствии с п.№ Дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ г. начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере № руб., согласно прилагаемому расчету <данные изъяты>

Общая сумма задолженности ответчика перед Комитетом составляет № руб.

Кроме того, из представленного Акта обследования (осмотра) от ДД.ММ.ГГГГ г. № № следует, что в ходе обследования арендованного земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м по адресу: <адрес>, установлен факт неиспользования спорного земельного участка по целевому назначению, в нарушение ч№ ст.№. КоАП РФ (<данные изъяты>). Обследуемая территория не огорожена, с южной стороны граничит с земельным участком с кадастровым номером №, с остальных сторон примыкает к землям, государственная собственность на которых не разграничена. Участок покрыт древесной и кустарниковой растительностью, строения на участке отсутствуют. Подъезд к участку осуществляется с южной стороны от асфальтированной автомобильной дороги

ДД.ММ.ГГГГ г. истец направил ответчику предложение погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате, и расторгнуть договор аренды в связи с неиспользованием арендованного земельного участка по целевому назначению и неоплатой арендных платежей <данные изъяты>). Направление Предложения о расторжении договора подтверждено Списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ г. (<данные изъяты>).

В силу указанного, суд соглашается с доводами истца об отсутствии необходимости в продолжении спорного договора аренды земельного участка за № № от ДД.ММ.ГГГГ., так как, дальнейшее продолжение договорных отношений с арендатором ФИО16 не отвечает муниципальным требованиям, направленным на получение доходов от сдачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, считает возможным и необходимым расторгнуть данный договор аренды земельного участка.

На основании изложенного, принимая во внимание, что ответчик свои обязательства не исполняет, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика ФИО16 задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ г., за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере № руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ г. ДД.ММ.ГГГГ. в размере № руб. за нарушение обязательства по внесению арендной платы. Всего сумму № руб.

Заключенный между сторонами договор аренды подлежит расторжению в связи с существенным нарушением ответчиком условий договора аренды, в соответствии со ст. 450 ГК РФ.

В соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ, за рассмотрение дела в судес ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Наро-Фоминского городского округа Московской области размере № руб. рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199,233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области удовлетворить. Взыскать с ФИО16 ФИО13 в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации <адрес> городского округа Московской области:

- задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г. № № за период с ДД.ММ.ГГГГ г. ДД.ММ.ГГГГ г. в размере № руб. (<данные изъяты>) руб. № коп.;

- задолженность по неустойке за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере №<данные изъяты>) руб. № коп. Всего сумму № руб. (<данные изъяты><данные изъяты>) руб№ коп.

Расторгнуть договор № № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью № га (№ кв.м.), расположенного по адресу: <адрес>, для строительства пилорамы, заключенный между Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского района и ФИО16 ФИО14.

Взыскать с ФИО16 ФИО15 в доход бюджета Наро-Фоминского городского округа Московской области государственную пошлину в размере № <данные изъяты> рубля № коп.

Ответчик вправе подать в Наро-Фоминский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.В. Котельникова