Решение № 2А-4762/2018 2А-4762/2018~М-4743/2018 М-4743/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2А-4762/2018

Дело № 2а-4762/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2018 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе: председательствующего судьи Мещерякова К.Н.,

при секретаре Басанец В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 овича к Курчатовскому РОСП г. Челябинска, старшему судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО1 о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Курчатовскому РОСП г. Челябинска, старшему судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО1 об оспаривании бездействия по рассмотрению ходатайства о предоставлении материалов исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ для ознакомления. В обоснование требований он указал, что в производстве Курчатовского РОСП находится указанное выше исполнительное производство. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с ходатайством об ознакомлении с материалами исполнительного производства, однако, в нарушение Федерального закона «Об исполнительном производстве», ему отказывают в указанном ходатайстве. Просил признать незаконным бездействие административных ответчиков, обязать ФИО1 выдать постановление по результатам рассмотрения ходатайства, обязать Курчатовский РОСП г. Челябинска ознакомить его с материалами исполнительного производства.

Административный истец – ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Административные ответчики Курчатовское РОСП г. Челябинска, старший судебный пристав-исполнитель Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО1, Управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. ФИО1 предоставил письменный отзыв на административное исковое заявление ФИО2, в котором просил в удовлетворении требований административного истца отказать.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что в Курчатовском РОСП г. Челябинска на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, согласно которому – ФИО2 является должником.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в отдел подано заявление о предоставлении возможности ознакомиться с материалами указанного исполнительного производства.

Полагая, что бездействие, выразившееся в не предоставлении материалов исполнительного производства для ознакомления, не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы, ФИО2 обратился в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, граждан, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Следовательно, для признания незаконными оспариваемых бездействий судебного пристава-исполнителя необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствие с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействия) судебного пристава - исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава — исполнителя и указать способ их восстановления.

В соответствии с пунктом 5 статьи 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Курчатовского РОСП г. Челябинска – ФИО1 дан ответ на поданное ФИО2 ходатайство, которым разъяснено, что он вправе ознакомиться с исполнительным производством №-ИП обратившись в Курчатовское РОСП в приемные дни и часы (л.д. 15).

Письменный ответ направлен в адрес ФИО2 заказным письмом, что подтверждается соответствующей квитанцией и списком заказных писем (л.д. 16,17).

Оценивая имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что, поскольку ходатайство ФИО2 не содержало требований о необходимости совершения должностными лицами службы судебных приставов исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения, оснований для его рассмотрения в порядке ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не имелось. Ответ ФИО2 был направлен своевременно в порядке ФЗ № 59 «о порядке рассмотрения обращения граждан РФ».

Учитывая изложенное, оснований полагать, что со стороны административных ответчиков созданы препятствия в реализации каких-либо прав, свобод и охраняемых законом интересов административного истца, не имеется.

Суд полагает, что совокупность таких условий, как несоответствие оспариваемых действий (бездействий) административного ответчика требованиям закона и нарушение этими действиями (бездействием) прав, свобод и охраняемых законом интересов административного истца, в данном случае отсутствует, в связи с чем, в удовлетворении требований административного истца следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного производства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 овича к Курчатовскому РОСП г. Челябинска, старшему судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО1 о признании бездействия незаконным - – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: