Решение № 2А-3874/2023 2А-485/2024 2А-485/2024(2А-3874/2023;)~М-3322/2023 М-3322/2023 от 23 января 2024 г. по делу № 2А-3874/2023

Дело № 2а-485/2024

24RS0028-01-2023-004390-89


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2024 года город Красноярск

Кировский районный суд города Красноярска в составе:

Председательствующего Пацёры Е.Н.

при секретаре судебного заседания Фадееве И.С.,

с участием представителя административного истца – ФИО1, действующей на основании доверенности от 11.06.2022г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Центрального банка Российской Федерации (Банка России) в лице Отделения по Красноярскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «Семейный Капитал», ФИО2, ФИО3, ФИО4 о ликвидации кредитного потребительского кооператива,

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк Российской Федерации (Банк России) в лице Отделения по Красноярскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился в суд с вышеуказанным административным иском, просит ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «Семейный Капитал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) за нарушение требований ч.1 ст.35 Федерального закона от 18.07.2009 №190-ФЗ «О кредитной кооперации», нарушение требований п. 8.2 ч. 2 ст.5 данного закона, возложить на его участников ФИО2, ФИО3, ФИО4 - обязанность по осуществлению ликвидации Кооператива, обязать Кооператив и его учредителей произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией в шестимесячный срок.

Требования мотивирует отсутствием у Кредитного потребительского кооператива «Семейный Капитал» (далее – КПК «Семейный капитал») членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, по истечении установленного законом срока, а также неисполнением предписаний Банка России от 11.05.2023г. №, от 02.10.2023 № об устранении нарушений законодательства РФ.

На судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям. Добавила, что на момент рассмотрения дела КПК «Семейный капитал» в СРО не вступил, предписания Банка России, в том числе от 26.10.2023г. № не исполнил.

На судебное заседание административные ответчики, заинтересованное лицо КПК «Семейный капитал», ФИО2, ФИО3, ФИО4, МИФНС №23 по Красноярскому краю не явились без уважительных причин, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не представили.

Поскольку присутствие в судебном заседании неявившихся лиц не является в силу закона обязательным и не признано судом таковым, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя административного истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктами «а,г» пункта 9 части 3 статьи 5 Федерального закона "О кредитной кооперации" от 18.07.2009 N 190-ФЗ в отношении кредитных кооперативов Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях: неисполнения кредитным кооперативом предписания об устранении выявленных нарушений в установленный Банком России срок; нарушения установленного Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" установлено обязательное членство финансовой организации в саморегулируемой организации, вид которой соответствует виду деятельности, осуществляемому такой финансовой организацией, в случае наличия саморегулируемой организации соответствующего вида.

При этом, к финансовым организациям относятся, в том числе юридические лица – кредитные потребительские кооперативы, осуществляющие деятельность в соответствии с Федеральным законом о кредитной кооперации (ч.1 ст.3 вышеуказанного ФЗ).

Согласно ч.1 ст. 35 Федерального закона "О кредитной кооперации" от 18.07.2009 N 190-ФЗ кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем наступления одного из следующих событий: 1) получение некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, при отсутствии до указанного дня саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (для кредитных кооперативов, созданных на день получения некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы);

2) прекращение своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы); 3) создание кредитного кооператива (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

В ходе рассмотрения дела установлено, КПК «Семейный капитал» зарегистрирован МИФНС №12 по Новосибирской области 21.05.2008г. (ОГРН <***>) и по месту нахождения МИФНС №23 по Красноярскому краю 24.04.2020г. (ИНН <***>, ОГРН <***>) и в настоящее время является действующим юридическим лицом.

При этом, с учетом требований ч.1 ст.35 Федерального закона "О кредитной кооперации" от 18.07.2009 N 190-ФЗ КПК «Семейный капитал» должен был вступить в члены саморегулируемой организации в сфере финансового рынка не позднее 08.09.2023г. с учетом того, что 10.06.2023г. был исключен из членов саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы – Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальное объединение кредитных кооперативов».

26.06.2023г. в адрес КПК «Семейный капитал» направлен запрос Банка России № о необходимости вступления в вышеуказанную организацию, который не исполнен, что зафиксировано актом по состоянию на 25.10.2023г., в том числе данных о таком членстве на момент рассмотрения дела не имеется.

В соответствии со ст.76.5 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" от 10.07.2002 N 86-ФЗ, п. 8.2 ч.2 ст.5 Федерального закона "О кредитной кооперации" от 18.07.2009 N 190-ФЗ, Банк России направляет кредитным кооперативам предписания, обязательные для исполнения.

В связи с воспрепятствованием КПК «Семейный капитал» проведению проверки, Банком России в лице Сибирского ГУ Банка России вынесены ответчику обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства РФ: от 11.05.2023г. №, от 02.10.2023 № и от 26.10.2023г. №.

В соответствии со ст. 76.9 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" от 10.07.2002 N 86-ФЗ, предписания были размещены в личном кабинете Кооператива, однако, ответчиком исполнены не были, что подтверждается письмами Сибирского ГУ Банка России, уведомлениями, актами, в том числе на дату рассмотрения дела.

Согласно отчета о персональном составе органов кредитного потребительского кооператива по состоянию на 31.12.2022г., участниками Кооператива одновременно являющимися членами правления являются ФИО2 – председатель Правления, ФИО3, ФИО4 – члены Правления.

В связи с чем, на указанных членов правления, являющихся участниками Кооператива в соответствии с п.5 ст. 61 ГК РФ следует возложить обязанности по осуществлению ликвидации Кооператива, предусмотренные ст. 62,63 ГК РФ в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Учитывая это, заявленные административным истцом требования являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные требования удовлетворить.

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «Семейный Капитал» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Обязать Кредитный потребительский кооператив «Семейный Капитал», а также его участников ФИО2, ФИО3, ФИО4 произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией, в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Е.Н. Пацёра

Мотивированное решение суда изготовлено 06.02.2024г.