Решение № 2-1309/2020 2-1309/2020~М-807/2020 М-807/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 2-1309/2020Кировский районный суд г. Иркутска (Иркутская область) - Гражданские и административные 03 сентября 2020 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Алферьевской С.А., при секретаре Шевкиной М.С., с участием представителя истца ФИО1 – Шелеста И.А., действующего на основании ордера, представителя ответчика Государственного учреждения – Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № - ФИО4, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1309/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1 о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании расходов по оплате государственной пошлины, ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Государственному учреждению – Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> №, требуя признать решение ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным; зачесть в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста челюстного погрузчика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности штабелевщика древесины на нижнем складе в <данные изъяты> леспромхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщика (машиниста) с/погрузчика в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста <данные изъяты> лесхоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-крановщика лесопогрузчика на верхнем складе в <данные изъяты>» в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения такого права - с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. В обоснование требований указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии ему отказано. В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, не включены периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста челюстного погрузчика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности штабелевщика древесины на нижнем складе в <данные изъяты> леспромхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщика (машиниста) с/погрузчика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста <данные изъяты> лесхоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-крановщика лесопогрузчика на верхнем складе в ООО «<данные изъяты>». С данным решением не согласен. В соответствии с п. 2, 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда (п. 2) и (или) в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (п. 7) не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. До утверждения Списка № 273 льготные пенсии работникам, занятым на лесозаготовках, устанавливались в соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, раздел XXII "Лесозаготовки". Постановлением Минтруда РФ от 01 апреля 2003 года № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности штабелевщика древесины на нижнем складе в <данные изъяты> леспромхозе соответствует Постановлению Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, разделом XXII "Лесозаготовки" которого предусмотрена профессия «штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог». Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщика (машиниста) с/погрузчика также необоснованно исключен из льготного стажа. В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к «Штабелевщика др-ны ФИО1 с <данные изъяты> года перевести крановщиком /машинистом/ с/погрузчика со сдельной оплатой труда на верхний склад». В связи с чем, довод ответчика, приведенный в решении об отказе в назначении пенсии об отсутствии сведений о работе на верхних складах, несостоятелен. Кроме того, данная профессия также соответствует Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, раздел XXII "Лесозаготовки". Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста <данные изъяты> лесхоза и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-крановщика лесопогрузчика на верхнем складе в ООО «<данные изъяты>» не включены в льготный стаж по причине отсутствия документального подтверждения занятости на лесозаготовках, трелевке и вывозе леса, а также отсутствует документальное подтверждение занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок. С решением ответчика не согласен. При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273, данные профессии соответствуют указанному списку. Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю. Для определения данного процесса следует обратиться к ГОСТ 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности", который определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов. Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги. Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования. Пунктом 47 ГОСТа 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности" трелевка определена как процесс перемещения деревьев, хлыстов и (или) сортиментов от места валки до лесопогрузочного пункта или лесовозной дороги. Трелевка с использованием механизированного захватного устройства, смонтированного на трелевочной машине или установке, называется бесчокерной трелевкой (пункт 50 ГОСТа 17461-84). Характер деятельности предприятий-работодателей возможно установить из исторических справок на Тангуйский лесхоз, ООО «<данные изъяты>». Факт осуществления указанной трудовой деятельности подтверждается рядом доказательств: трудовой книжкой, личными карточками, приказами о переводе на другую работу, приеме на работу, архивными справками и историческими справками. Истец ФИО1, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, реализовал право на участие в судебном заседании путем направления представителя Шелеста И.А. В судебном заседании представитель истца ФИО5 заявленные ФИО1 требования поддержал согласно уточненному исковому заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, настаивал на их удовлетворении. Представитель ответчика Государственного учреждения – Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № ФИО4 требования ФИО1 не признала, в удовлетворении иска просила отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Частью 3 ст. 30 Закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с ч. 4 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; - Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с пп. «д» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда". Пунктом 4 Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 01.04.2003 № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24.04.1992 № 273 тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173. Списком № 2 от 22.08.1956, раздел «Лесозаготовка» предусмотрено наименование профессий: машинисты сплоточных машин и элеваторов, машинисты паровозов на вывозке леса и их помощники, машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, машинисты трелевочных машин и лебедок, трактористы на трелевке и вывозке леса, штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог. В Списке от 24.04.1992 № 273 значатся наименования профессий и должностей: машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; машинисты сплоточных (сортировочных) машин; машинисты трелевочных машин; трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса; штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. В Примечании к Списку от 24.04.1992 № 273 разъяснено, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Пунктом 4 названных Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» правом на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 г. № 36), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ на лесозаготовках и лесосплаве. Принимая вышеназванное решение, при подсчете стажа истца Управлением в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, Списку № 273 не включены периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Оценивая вышеназванное решение об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, суд не может признать его законным в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>». ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица содержатся сведения о трудовой деятельности ФИО1: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ автогрейдеристом в <данные изъяты>, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ крановщиком в <данные изъяты>, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом в <данные изъяты>, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом-крановщиком в ООО «<данные изъяты>». Данные сведения представлены страхователями без указания особых условий труда. В силу норм действующего законодательства периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. В подтверждение занятости в спорные периоды на работах по Списку № 2 и Списку № 273 истцом ФИО1 суду представлены письменные доказательства. Так, согласно трудовой книжке ФИО1: - ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> в качестве тракториста на нижний склад, - ДД.ММ.ГГГГ переведен учеником оператора на челюстной погрузчик, - ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация машиниста челюстного погрузчика 6 разряда, - ДД.ММ.ГГГГ переведен автогрейдеристом 3 разряда, - ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в <данные изъяты>, - ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> штабелевщиком древесины 3 разряда на нижний склад, - ДД.ММ.ГГГГ переведен крановщиком / машинистом самоходного погрузчика на верхний склад, - ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в колхоз «<данные изъяты>», - ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> трактористом на трактор ЛХТ-55, - ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, - ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «<данные изъяты>» машинистом-крановщиком лесопогрузчика на верхнем складе <данные изъяты>», - ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Из справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 действительно работал в <данные изъяты> и после присвоения квалификации операторщика челюстного погрузчика, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ он работал оператором челюстного погрузчика. В пенсионном деле ФИО1 имеется архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, согласно которой в документальных материалах архивного фонда Л-46 ОАО «<данные изъяты> и его предшественника – <данные изъяты><данные изъяты>» значится: - с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принять на работу в леспромхоз в качестве тракториста нижнего склада (приказ №-А от ДД.ММ.ГГГГ), - с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, автогрейдериста, уволить из леспромхоза переводом в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> в документах архивного фонда <данные изъяты> производственного лесозаготовительного объединения «<данные изъяты>» - <данные изъяты> комплексного леспромхоза производственного лесозаготовительного объединения <данные изъяты>» содержатся сведения о трудовом стаже ФИО1: - с ДД.ММ.ГГГГ о принятии штабелевщиком древесины 3 разряда, - с ДД.ММ.ГГГГ о переводе крановщиком (машинистом) с/погрузчика 6 разряда, - с ДД.ММ.ГГГГ об увольнении машиниста с/погрузчика переводом в колхоз «<данные изъяты>». Архивным отделом Администрации «<адрес>» также выданы первичные документы о трудовой деятельности ФИО1: - приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принять переводом из <данные изъяты> штабелевщиком древесины 3 разряда на нижний склад, - приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к, штабелевщика древесины ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ перевести крановщиком (машинистом) с/погрузчика 6 разряда на верхний склад, - приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ уволить переводом в колхоз «<данные изъяты>». Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> в документах архивного фонда Государственного предприятия «<данные изъяты> лесхоз» <адрес> управления лесами содержатся сведения о трудовом стаже ФИО1: - с ДД.ММ.ГГГГ о принятии трактористом на трактор <данные изъяты>, - с ДД.ММ.ГГГГ об увольнении тракториста <данные изъяты> по собственному желанию. Имеются первичные документы о трудовой деятельности ФИО1, выданные Архивным отделом Администрации «<адрес>»: - приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к, ФИО1 принять трактористом на трактор <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, - приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к, ФИО1, тракториста <данные изъяты>, уволить с ДД.ММ.ГГГГ6 года по собственному желанию. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> в документах архивного фонда общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» содержатся сведения о трудовом стаже ФИО1: - с ДД.ММ.ГГГГ о принятии машинистом ЛТ-65 по 6 разряду, - с ДД.ММ.ГГГГ об увольнении машиниста-крановщика ЛТ-65 по собственному желанию. Архивным отделом Администрации «<адрес>» также выданы первичные документы о трудовой деятельности ФИО1: - приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к, принять с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 машинистом ЛТ-65 по 6 разряду, - приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к, уволить ДД.ММ.ГГГГ машиниста-крановщика ЛТ-65 ФИО1 по собственному желанию. Из совокупного анализа вышеуказанных архивных справок, первичных документов о трудовой деятельности (приказов о приеме, переводе и увольнении) судом установлено, что ФИО1 в спорные периоды времени работал: - ДД.ММ.ГГГГ учеником оператора челюстного погрузчика в Нижнеудинском леспромхозе, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором челюстного погрузчика в <данные изъяты>, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ штабелевщиком древесины на нижнем складе в <данные изъяты>, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ крановщиком (машинистом) самоходного погрузчика на верхнем складе в <данные изъяты>, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом в <данные изъяты>, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом-крановщиком лесопогрузчика на верхнем складе <данные изъяты>» в ООО «<данные изъяты>». В периоды работы ФИО1 учеником оператора челюстного погрузчика в <данные изъяты>, оператором челюстного погрузчика в <данные изъяты>, штабелевщиком древесины на нижнем складе в <данные изъяты>, крановщиком (машинистом) самоходного погрузчика на верхнем складе в <данные изъяты> действовал Список № 2 от 22.08.1956, раздел «Лесозаготовка». Названным Списком № 2 прямо предусмотрена профессия штабелевщика древесины на складах лесовозных дорог. Согласно исторической справке Акционерного общества открытого типа «<данные изъяты>» и его предшественника «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ основными функциями <данные изъяты> и комплексного леспромхоза являлись: лесозаготовительные работы, вывозка леса, раскряжевка хлыстов на сортименты, лесопиление и шпалопиление, выпуск технологической щепы и хвойно-витаминной муки. Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал штабелевщиком древесины на нижнем складе в <данные изъяты>, осуществлявшем лесозаготовительную деятельность, то есть в должности и предприятии согласно Списку № 2, данный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником оператора челюстного погрузчика, оператором челюстного погрузчика не подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2, так как в разделе «Лесозаготовка» Списка № 2 от 22.08.1956 такой профессии, как ученик оператора челюстного погрузчика, оператор челюстного погрузчика, не предусмотрено. Не усматривает суд и оснований для включения в специальный стаж по Списку № 2 периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ крановщиком (машинистом) самоходного погрузчика на верхнем складе в <данные изъяты>. В разделе «Лесозаготовка» Списка № 2 от 22.08.1956 значатся профессии: машинисты сплоточных машин и элеваторов, машинисты паровозов на вывозке леса, машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, машинисты трелевочных машин и лебедок. То есть право на досрочную пенсию у машинистов-крановщиков возникает с учетом занятости на определенных работах и конкретного места работы, а именно на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах. ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности» определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов. Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги. Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования. Лесовозная дорога - это дорога, предназначенная для вывозки древесины; магистраль лесовозной дороги - основной участок лесовозной дороги, связывающий осваиваемый лесной массив с лесопромышленным складом, грузосборочной дорогой и дорогой общего пользования. Таким образом, участие в лесозаготовительном процессе представляет собой перевозку древесины по лесовозным дорогам, и правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются только машинисты-крановщики, занятые на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах. Вместе с тем, доказательств занятости в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, то есть на дорогах, предназначенных для вывозки древесины, истцом ФИО1 суду не представлено. Не подлежат удовлетворению и требования ФИО1 о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста в специальный стаж согласно Списку № 273, по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В Списке от 24.04.1992 № 273 значатся трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков. Как установлено судом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал трактористом в <данные изъяты>. Доказательств занятости в этот период на работах по подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса в едином технологическом процессе лесозаготовок истцом суду не представлено, доказательства осуществления <данные изъяты><данные изъяты> лесозаготовительной деятельности в материалах дела отсутствуют. Напротив, согласно исторической справке к объединенному архивному фонду <данные изъяты> и созданного на его базе общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ годы <данные изъяты> лесозаготовительную деятельность не осуществлял. Как следует из исторической справки, <данные изъяты> создан в ДД.ММ.ГГГГ году на базе выделенных из <данные изъяты> лесных массивов, расположенных на территории <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> состоял из трех лесничеств: <данные изъяты>. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> лесхоз прошел государственную регистрацию. В состав <данные изъяты> лесхоза вошло 5 лесничеств: <данные изъяты>. Основными функциями лесхоза являлись: - отвод лесосек главного пользования для лесозаготовительных мероприятий, - отвод лесосек промежуточного пользования, - лесная охрана, - контроль за работой лесозаготовителей (проверка лесобилетов, освидетельствование лесосек), - выполнение профилактических противопожарных мероприятий, - выполнение лесокультурных работ (посев и посадка леса), - выполнение рубок промежуточного пользования (заготовка жерди, столбов, а также проведение осветлений и прочисток), - выполнение санитарных рубок леса, - подготовка почвы, - посев в питомнике, - заготовка семян хвойных пород, сена, ягод, грибов, орех. Учитывая, что доказательств занятости ФИО1 в едином технологическом процессе лесозаготовок на работах по подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса стороной истца суду не представлено, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> лесхоза не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Вместе с тем, требования истца о включении в стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом-крановщиком лесопогрузчика на верхнем складе <данные изъяты>» в ООО «<данные изъяты>» суд находит обоснованными. В Списке от 24.04.1992 № 273 значатся машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал машинистом-крановщиком лесопогрузчика на верхнем складе, то есть в должности, предусмотренной Списком № 273. Из исторической справки Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты><данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что основной вид деятельности общества – организация обеспечения древесным сырьем ОАО «Братсккомплексхолдинг»; осуществление посреднической, лесохозяйственной, лесозаготовительной и перерабатывающей деятельности, а также обеспечение поставщиков древесного сырья необходимыми материально-техническими ресурсами и товарами народного потребления; организация собственного лесопромышленного производства и сплава леса; производство и сбыт различных видов продукции; приобретение и продажа продовольственных, промышленных товаров и оборудования. В исторической справке также указано, что для осуществления деятельности общества в ДД.ММ.ГГГГ году созданы производственные лесозаготовительные участки: ЛЗУ <данные изъяты>». Для обеспечения работающих и жителей лесных поселков в системе <данные изъяты>» организована служба торговли и общественного питания – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с увеличением объемов заготовки и вывозки древесины приказом № от ДД.ММ.ГГГГ АТЦ (автотранспортный цех) с ДД.ММ.ГГГГ преобразован в <данные изъяты> участок). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ создан лесозаготовительный участок «<данные изъяты>» с присоединением к нему автолесозаготовительного участка. Для организации капитального ремонта лесозаготовительной техники БЛПУ, а в перспективе и леспромхозов, входящих в холдинговую компанию приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на базе <данные изъяты> «<данные изъяты>» организован Ремонтно-механический завод. В целях увеличения объемов производства круглых лесоматериалов и использования арендуемого имущества <данные изъяты> по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ организован Нижний склад «Наратаевский». Для более эффективного использования лесовозного транспорта из состава <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ выведен АТЦ в самостоятельное структурное подразделение согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. Для использования отходов лесозаготовок и лесопиления приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на нижнем складе <данные изъяты>» организован Участок производства технологической щепы. С конца ДД.ММ.ГГГГ года стали складываться неблагоприятные условия экономического развития <данные изъяты>», в связи с этим произошли изменения – сокращение как штатной численности, так и структурных подразделений. В связи с сокращением объемов работ по вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ структурные подразделения <данные изъяты> РМЗ по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ объединены в одно подразделение <данные изъяты>». В связи с изменением собственника арендуемых основных средств, передачей их в аренду третьим юридическим лицам, а также отказом от аренды лесфонда по Турманскому и Братскому лесхозам приказом №-а от ДД.ММ.ГГГГ лесозаготовительные участки «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ закрываются. Таким образом, из исторической справки следует, что ООО «<данные изъяты>», где работал ФИО1, осуществляло лесозаготовительную деятельность, в своем составе имело лесные поселки, лесозаготовительные участки, автотранспортные цеха, участок производства технологической щепы, что свидетельствует о едином технологическом процессе лесозаготовок. Следовательно, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом-крановщиком лесопогрузчика на верхнем складе ЛЗУ «<данные изъяты>» в ООО «<данные изъяты>» подлежит включению в специальный стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Однако согласно первичным документам в период работы в <данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>» ФИО1 предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №п. Поскольку в данный период за работником заработная плата не сохранялась, страховые взносы работодателем не уплачивались, период работы ФИО1 в ООО «<данные изъяты>» подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С учетом спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>», неоспариваемого стажа, установленного решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, у ФИО1 отсутствовал требуемый стаж на соответствующих видах работ по Списку № не менее 12 лет и 6 месяцев, в связи с чем, требования ФИО1 о возложении на Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 2 удовлетворению не подлежат. В силу ст. 98 ГПК РФ, поскольку требования истца судом удовлетворены в части, в пользу ФИО1 с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части отказа ФИО1 во включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>». Обязать Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № включить период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Обязать Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № включить периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Взыскать с Государственного учреждения – Центра предоставления государственных услуг установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. В удовлетворении требований о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным в остальной части, обязании включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 отказать. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения. Председательствующий Мотивированный текст решения изготовлен 17.09.2020. Суд:Кировский районный суд г. Иркутска (Иркутская область) (подробнее)Судьи дела:Алферьевская Светлана Александровна (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |