Решение № 2А-1830/2021 2А-1830/2021~М-1444/2021 М-1444/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-1830/2021

Дело №2а-1830/21

УИД: 54RS0009-01-2021-002026-34


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«22» июля 2021 года г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Кургуз Ю.Ю.,

при помощнике судьи Бочаровой И.Н.,

с участием старшего помощника прокурора

Советского района г. Новосибирска Гребневой Е.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску представителя Управления МВД России по г. Новосибирску по доверенности – начальника отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску ФИО2 к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Представитель Управления МВД России по г. Новосибирску по доверенности – начальник отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении ей административного надзора и административных ограничений.

В административном исковом заявлении административный истец указал, что на учете в отделе полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Приговором <данные изъяты> районного суда г. Новосибирска от 14 июля 2016 года ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, на основании которой ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободилась из <адрес>, где отбывала наказание в виде лишения свободы по вышеуказанному приговору. Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Советского районного суда г. Новосибирска от 07 августа 2019 года на основании п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, а также установлено административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, запрета выезда за пределы территории <адрес>.

Являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО1 совершила преступление, предусмотренное ч.1 ст.119 УК РФ, за что приговором мирового судьи четвертого судебного участка <адрес> от 03 августа 2020 года ей было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 была снята с профилактического учета в отделе полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

08 июня 2021 года ФИО1 освободилась из <адрес> по отбытию наказания и вновь поставлена на профилактический учет в отделе полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску. Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административный истец в своем административном исковом заявлении указывает, что ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, что является основанием для установления в отношении таких лиц административного надзора, независимо от наличия оснований, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, а также установить ей административные ограничения в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором поддержала исковые требования и просила административный иск к ФИО1 рассмотреть в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что с административным иском начальника отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску согласна, но просила установить административный надзор на меньший срок, чем указан в административном исковом заявлении.

Суд, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение старшего помощника прокурора Гребневой Е.С. об удовлетворении административного иска, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с положениями статьи 1 указанного Федерального закона административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 указанного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 статьи лица административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, совершившего в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Из приведенных положений закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> районного суда г. Новосибирска от 14 июля 2016 года ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, на основании которой ей назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободилась из <адрес> по отбытию наказания. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности, в связи с чем решением Советского районного суда г. Новосибирска от 07 августа 2019 года в отношении нее был установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, запрета выезда за пределы территории <адрес>.

Являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО1 совершила преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, в связи с чем приговором мирового судьи четвертого судебного участка <адрес> от 12 декабря 2019 года ей было назначено наказание в виде лишения свободы условно на срок 9 месяцев, с испытательным сроком 1 год.

Кроме того, приговором мирового судьи четвертого судебного участка <адрес> от 03 августа 2020 года ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ, на основании которой ей было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев. На основании ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи четвертого судебного участка <адрес> от 12 декабря 2019 года, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В связи с указанными обстоятельствами административный надзор, установленный в отношении ФИО1 решением Советского районного суда г. Новосибирска от 07 августа 2019 года был прекращен на основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободилась из <адрес>, где отбывала наказание по приговору мирового судьи четвертого судебного участка <адрес> от 03 августа 2020 года. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступление, за которое она была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания.

Принимая во внимание установленные судом фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1 в целях предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, а также в целях оказания на нее индивидуального профилактического воздействия.

При этом суд учитывает, что в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного частью 1 статьи 119 УК РФ, которое в соответствии с частью 2 статьи 15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести, за совершение которого судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (пункт «в» части 3 статьи 86 УК РФ). ФИО1 освободилась из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеприведенные положения закона, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных, характеризующих ее личность, суд полагает необходимым установить в отношении нее административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 270-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление представителя Управления МВД России по г. Новосибирску по доверенности – начальника отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску ФИО2 к ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1(один) раз в месяц и запрета выезда за пределы территории <адрес>.

Разъяснить ФИО1 ее обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда через Советский районный суд г. Новосибирска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Кургуз Ю.Ю.