Решение № 2-732/2025 2-732/2025~М-41/2025 М-41/2025 от 13 февраля 2025 г. по делу № 2-732/2025

УИД23RS0024-01-2025-000075-14

К делу №2-732/2025

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2025 года г. Крымск Краснодарского края

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Литвиненко Т.А.,

при секретаре Щербатовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования Крымский район к ФИО1 о сносе объекта самовольного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Крымский район обратилась в суд с иском к ФИО1 о сносе объекта самовольного строительства.

Свои требования мотивирует тем, что 21 ноября 2024 года администрация муниципального образования Крымский район провела обследование земельного участка, кадастровый номер 23:15:0409002:534 по адресу: <...>. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) площадь земельного участка составляет 1000 кв.м., вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», правообладатель - ФИО1, номер регистрации собственности - 23:15:0409002:534-23/028/2017-3, дата регистрации - 29.09.2017.

Согласно правилам землепользования и застройки Киевского сельского поселения Крымского района от 29 декабря 2012 г. № 157 (с изменениями, внесенными решениями Совета муниципального образования Крымский район от 1 июня 2016 г. № 83, от 23 ноября 2016 г. № 115, от 11 октября 2017 г. № 225, от 2 июня 2021 г. № 92, от 24 сентября 2021 г. № 130, от 1 июля 2022 г. № 212, от 21 декабря 2022 г. № 282, от 27 марта 2024 г. № 428, от 25 сентября 2024 г. № 507) земельный участок расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы Ж-1Б.

В государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД) содержится информация о разрешении на строительство жилого дома от 7 октября 2014 года № RU 23516305-243, срок действия - 10 лет.

В ходе осмотра установлено, что на указанном земельном участке расположено 2 отдельно стоящих жилых дома: жилой дом с кадастровым номером 23:15:0409002:1102, площадью 45,4 кв.м., назначение - жилой дом, год постройки - 2016, правообладатель - ФИО1, номер регистрации собственности - 23-23/028-23/028/803/2016-579/1, дата регистрации - 20.07.2016 и жилой дом, сведения о котором в ЕГРН отсутствуют.

В исковом заявлении о разделе земельного участка, поступившем в Крымский районный суд Краснодарского края и в администрацию муниципального образования Крымский район, содержится информация о намерениях ФИО1 разделить земельный участок на 2 самостоятельных земельных участка: с шириной фасадной линии - 12 м, с шириной фасадной линии -8 м.

Градостроительным регламентом территориальной зоны Ж-1Б установлено, что минимальная ширина земельных участков вдоль фронта улицы (проезда) -12 м. раздел земельного участка на 2 самостоятельных земельных участка, ширина одного из которых будет составлять 8 м, является нарушением требований Правил.

Истец полагает, что построенный на вышеуказанном земельном участке объект обладает признаками самовольной постройки.

А поэтому, в связи с вышеизложенным просит суд признать объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номер 23:15:0409002:534 по адресу: <...>, самовольной постройкой; обязать ответчика снести самовольную постройку, расположенную на земельном участке с кадастровым номер 23:15:0409002:534 по адресу: <...> за свой счет, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В качестве мер по обеспечению иска принять обеспечительные меры в вид запрета на осуществление строительных и монтажных работ, наложить запрет на регистрационные действия с земельным участком и объектом капитального строительства расположенным на земельном участке с кадастровым номер 23:15:0409002:534 по адресу <...> № 22.В случае неисполнения ответчиком обязанности по сносу самовольной постройки в установленный решением суда срок присудить осуществление выплаты ответчиком: пользу истца неустойки в размере 1 000 (одна тысяча) рублей за каждый день просрочки исполнения решения.

В судебное заседание представитель администрации МО Крымский район ФИО2, действующий по доверенности не явился, представила заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом исковые требования подтвердил, не возражал против вынесения заочного решения.

Ответчица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, а поэтому суд определил, рассмотреть дело в её отсутствие

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по правилам главы 22 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровый номер 23:15:0409002:534, расположенным по адресу: <...>.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) площадь земельного участка составляет 1000 кв.м., вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства».

Также установлено, что согласно правилам землепользования и застройки Киевского сельского поселения Крымского района от 29.12.2012 №157 ( с изменениями, внесенными решениями Совета муниципального образования Крымский район от 1 июня 2016 №83, от 23 ноября 2016 года №115 от 11 октября 2017, №225 от 2 июня 2021 № 92 от 24 сентября 2021 №130, от 1 июля 2022 №212, от 21 12.2022, № 282, от 27 марта 2024 №3428 от 25 сентября 2024 №507 земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1Б – зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы Ж-1Б.

В государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД) содержится информация о разрешении на строительство жилого дома от 7 октября 2014 года № RU 23516305-243, срок действия - 10 лет.

В ходе осмотра установлено, что на указанном земельном участке расположено 2 отдельно стоящих жилых дома: жилой дом с кадастровым номером 23:15:0409002:1102, площадью 45,4 кв.м., назначение - жилой дом, год постройки - 2016, правообладатель - ФИО1, номер регистрации собственности - 23-23/028-23/028/803/2016-579/1, дата регистрации - 20.07.2016 и жилой дом, сведения о котором в ЕГРН отсутствуют.

Также установлено, что в исковом заявлении о разделе земельного участка, поступившем в Крымский районный суд Краснодарского края и в администрацию муниципального образования Крымский район, содержится информация о намерениях ФИО1 разделить земельный участок на 2 самостоятельных земельных участка: с шириной фасадной линии - 12 м, с шириной фасадной линии -8 м. Однако, данное исковое заявление не принято судом к производству и возвращено ФИО1

Кроме того, Градостроительным регламентом территориальной зоны Ж-1Б установлено, что минимальная ширина земельных участков вдоль фронта улицы (проезда) -12 м. раздел земельного участка на 2 самостоятельных земельных участка, ширина одного из которых будет составлять 8 м, является нарушением требований Правил.

Согласно статье 3 Федерального закона РФ № 169-ФЗ от 17 ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство, реконструкция любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 51.1. Градостроительного кодекса РФ в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве).

В соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 51.1. Градостроительного кодекса РФ уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления после проведения проверки соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства направляет застройщику уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве, реконструкции параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке.

В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил и норм.

Согласно статье 40 Градостроительного кодекса РФ, правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, строительство объекта капитального строительства по адресу: <...> осуществлено ответчиком в нарушение норм действующего законодательства, является самовольным, а поэтому подлежит сносу.

Согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Руководствуясь статьями гл.22, ст.ст.191-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования Крымский район к ФИО1 о сносе объекта самовольного строительства, удовлетворить.

Признать объект капитального строительства, расположенный по адресу: Краснодарский край, Крымский <адрес>, самовольной постройкой.

Обязать ФИО1 снести самовольную постройку, расположенную по адресу: Краснодарский край, <адрес> 22 за свой счет в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ответчиком обязанности по сносу самовольной постройки в установленный решением суда срок взыскать с ФИО1 в пользу администрации муниципального образования Крымский район неустойку в размере 1 000,00 рублей за каждый день просрочки исполнения решения.

В качестве мер по обеспечению иска принять обеспечительные меры в вид запрета на осуществление строительных и монтажных работ, наложить запрет на регистрационные действия с земельным участком и объектом капитального строительства расположенным на земельном участке с кадастровым номер 23:15:0409002:534 по адресу: Краснодарский край, Крымский район, с. <адрес> 22.

ФИО1 вправе подать в Крымский районный суд Краснодарского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

На заочное решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Крымский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: