Решение № 2-3213/2017 2-3213/2017~М-2963/2017 М-2963/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-3213/2017

Дело № 2-3213/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2017 года г. Киров

Ленинский районный суд г.Кирова в составе:

судьи Шамриковой В.Н.

при секретаре Трегубовой А.М.

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Кирова Шпак М.Г

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Кирова в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «ФИО2, д.31, кор.3» об устранении нарушений федерального законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности ТСЖ в сети Интернет,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г.Кирова обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ТСЖ «ФИО2, д.31, кор.3» об устранении нарушений федерального законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности ТСЖ в сети Интернет. В обоснование иска указал, что прокуратурой Ленинского района г.Кирова проведена проверка соблюдения товариществом собственников жилья законодательства по раскрытию информации о деятельности, в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства ТСЖ «ФИО2, д.31, кор.3». По состоянию на 19.05.2017 г. на сайте http://www.reformagkh.ru и на сайте http://www.mo-kirov.ru или http://www. kirovreg.ru указана информация о деятельности ТСЖ не в полном объеме, что является нарушением Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, который утвержден Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731: отсутствует информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности за 2016, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества за 2016 год, отчет об исполнении смет доходов и расходов ТСЖ за 2016 год. Просит обязать ТСЖ «ФИО2, д.31, кор.3» разместить на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, таким сайтом является http://www.reformagkh.ru, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, а именно на сайте органа исполнительной власти субъекта, или на сайте муниципального образования «Город Киров» в сети Интернет по адресу: http://www.mo-kirov.ru или на официальном сайте Правительства Кировской области в сети Интернет по адресу: http://www. kirovreg.ru, информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности за 2016 г., бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества за 2016 г., отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества за 2016 год.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района города Кирова Шпак М.Г. поддержала доводы, изложенные в заявлении, настаивала на удовлетворении требований.

Представитель ответчика ТСЖ «ФИО2, д.31, кор.3» извещавшийся о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд считает возможным продолжить рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, а именно управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

По адресу: <...>, собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом, создали ТСЖ «ФИО2, д.31, кор.3».

В силу ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая компания обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержден Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. № 731 (далее Стандарт).

В соответствии с п. 5.1 Стандарта информация о товариществе и кооперативе раскрывается путем: а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды); в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Пунктом 6 Стандарта установлено, что информация размещается управляющей организацией, товариществом или кооперативом на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией из числа сайтов, указанных в подпункте «а» пункта 5.1 Стандарта. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет.

Прокуратурой Ленинского района г. Кирова проведена проверка соблюдения ТСЖ «ФИО2, д.31, кор.3» раскрытия информации о деятельности товарищества.

Согласно Стандарту ТСЖ обязано размещать информацию, подлежащую официальному опубликованию на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, таким сайтом является http. //www.reformagkh.ru, а так же на официальном сайте муниципального образования «Город Киров» в сети Интернет по адресу: http: //www. mo-kirov.ru или на официальном Правительства Кировской области в сети Интернет по адресу: http://www. kirovreg.ru.

По состоянию на 19.05.2017 г. на сайте http.//www.reformagkh.ru, на сайте http://www.mo-kirov.ru и на сайте http://www. kirovreg.ru указана информация о деятельности ТСЖ не в полном объеме, что является нарушением Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, который утвержден Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731: отсутствует информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности за 2016, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества за 2016 год, отчет об исполнении смет доходов и расходов ТСЖ за 2016 год.

Для устранения выявленных нарушений закона прокуратурой района 06.04.2017 г. в адрес председателя ТСЖ «ФИО2, д.31, кор.3» направлена информация, в которой указано о необходимости размещения информации о деятельности ТСЖ в сети Интернет в срок до 21.04.2017 г. Однако информация прокурора проигнорирована ТСЖ «ФИО2, д.31, кор.3», меры, направленные для устранения нарушений закона не приняты, ответ на информацию не поступил.

Таким образом, ТСЖ «ФИО2, д.31, кор.3» нарушены требования Стандарта, а именно на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, таким сайтом является http://www.reformagkh.ra и на сайте Муниципального образования в сети Интернет по адресу: http: //www. mo-kirov.ru, а так же на официальном сайте Правительства Кировской области в сети Интернет по адресу: http://www. kirovreg.ru информация не размещена.

Принимая во внимание, что выявленные нарушения федерального законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности ТСЖ «ФИО2, д.31, кор.3» препятствуют реализации права пользователей информацией - неопределенного круга лиц, на получение информации, предусмотренной ч. 10 ст. 161 ЖК РФ, п. 3 Стандарта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731, нарушают основные принципы правового регулирования отношений, возникающих в сфере жилищных правоотношений, а также в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, а именно открытости, доступности и достоверности, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ТСЖ «ФИО2, д.31, кор.3» разместить на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, таким сайтом является http://www.reformagkh.ru, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, а именно на сайте органа исполнительной власти субъекта, или на сайте муниципального образования «Город Киров» в сети Интернет по адресу: http://www.mo-kirov.ru, или на официальном сайте Правительства Кировской области в сети Интернет по адресу: http://www. kirovreg.ru информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности за 2016 г., бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества за 2016 год, отчет об исполнении смет доходов и расходов ТСЖ за 2016 год.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Кировский областной суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.Н.Шамрикова