Решение № 2А-1362/2024 2А-1362/2024~М-967/2024 М-967/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 2А-1362/2024

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

20 июня 2024 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего судьи Подгайной Н.Н.

при секретаре судебного заседания Тетериной П.Р.

рассмотрев в судебном заседании административное дело №2а-1362/2024 по административному иску ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Ямало-Ненецкого автономного округа», Министерству обороны РФ о признании действий (бездействий) незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ «Военный комиссариат Ямало-Ненецкого автономного округа» о признании незаконным решения от 16.04.2024 года №. В обоснование требований административного иска административный истец указал, что он обратился к административному ответчику с просьбой заключить с ним контракт о прохождении военной службы. Ему был дан ответ, согласно которому он не может быть рассмотрен в качестве кандидата поступающего на военную службу по контракту в Вооруженных силах РФ в связи с отбытием наказания в виде пожизненного лишения свободы. Считает указанный ответ незаконным и противоречащим действующему законодательству о воинской обязанности и военной службе, а принятое решение нарушает его права, свободы и законные интересы.

Административный истец в административном иске ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административных ответчиков ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного иска.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Административный истец, отбывающий наказание в виде пожизненного лишения свободы в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО, обратился к административному ответчику с заявлением о рассмотрении его в качестве кандидата, поступающего на военную службу по контракту в Вооруженные Силы РФ в соответствии с положениями Закона 270-ФЗ.

16.04.2024 года ФКУ Военный комиссариат ЯНАО административному истцу дан ответ, в котором ему указано на невозможность рассмотрения его в качестве кандидата, поступающего на военную службу по контракту в Вооруженные Силы РФ в связи с отбыванием им пожизненного лишения свободы.

В силу ч.5 ст. 34 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" контракт о прохождении военной службы не может быть заключен с гражданами, в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, с гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, отбывавшими наказание в виде лишения свободы, а также с гражданами, подвергнутыми административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Контракт не может быть заключен с гражданами, лишенными на определенный срок вступившим в законную силу решением суда права занимать воинские должности, в течение указанного срока.

Согласно п.п. «а» п. 5.1. ст.34 указанного Федерального закона в период мобилизации, в период военного положения и в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации может быть также заключен со следующими гражданами: имеющими судимость, за исключением судимости за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, предусмотренных пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 131, пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 132, частями третьей - шестой статьи 134, частями третьей - пятой статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо преступлений, предусмотренных статьями 189, 200.1, 205 - 205.5, 206, 208 - 211, пунктом "б" части второй статьи 215.4, статьями 217.1, 220, 221, 226.1, 229.1, 274.1, 275, 275.1, 276 - 280.2, 280.4, 281 - 281.3, 282.1 - 282.3, 283 - 283.2, 284, частью второй статьи 322.1, статьями 355, 359 - 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Порядок взаимодействия федеральных органов исполнительной власти по вопросам, связанным с заключением контрактов о прохождении военной службы в ВС РФ в период мобилизации, в период военного положения и в военное время с гражданами, указанными в указанных в п.п. «а» п. 5.1. ст.34 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" утвержден совместным приказом Министерства обороны РФ, Министерства юстиции РФ, МВД РФ от 28.03.2024 года № 167дсп/83дсп/140 дсп.

Указанный выше совместный приказ Министерства обороны РФ, Министерства юстиции РФ и Министерства внутренних дел РФ издан в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Принятое решение (ответ) с учетом указанных норм отвечает требованиям справедливости, соразмерно конституционно закрепленным целям и охраняемым интересам, характеру совершенных деяний, не противоречит требованиям действующего законодательства.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для признания оспариваемого решения незаконным и нарушающим права, свободы и законные интересы ФИО1

В удовлетворении административного иска в указанных обстоятельствах необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

В окончательной форме решение суда составлено 27.06.2024 года.

Председательствующий Н.Н. Подгайная