Решение № 2А-266/2021 2А-266/2021~М-267/2021 М-267/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-266/2021

Производство № 2а-266/2021

УИД 43RS0039-01-2021-000521-33


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Уржум 21 июля 2021 года

Уржумский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Шамова О.В.,

при секретаре Жужговой Н.В.,

с участием зам. прокурора Уржумского района Кировской области Стадеенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Уржумского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Уржумского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование административных исковых требований указывает, что в ходе проверки сети общего пользования “Интернет” установлен интернет ресурс с электронным адресом: <данные изъяты>, где открыто размещена информация о продаже снюс – сосательного табака, который является никотинсодержащей продукцией, доступ к которой не ограничен по кругу лиц, в том числе несовершеннолетних. Данная информация способна причинить вред Российской Федерации и неопределенному кругу лиц.

Просит признать информацию, размещенную в сети “Интернет” на электронной странице сайта с адресом: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании зам. прокурора Уржумского района Кировской области Стадеенко А.А. поддержал административные исковые требования.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание представителя не направило, просит рассмотреть дело без его участия.

Суд, ознакомившись с доводами прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 8 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции” запрещается оптовая и розничная торговля насваем, табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.53 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оптовую или розничную продажу насвая, пищевой никотинсодержащей продукции или никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания или нюханья, табака сосательного (снюса).

В соответствии со ст. 238 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за производство, хранение или перевозку в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерную выдачу или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации” (далее – Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 10 Закона об информации запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 Закона об информации предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции, регулируются Федеральным законом от 29.12.2010 года № 436-ФЗ “О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию”. В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 5 указанного закона, информация, оправдывающая противоправное поведение относится к информации, запрещенной для распространения среди детей.

Статьей 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации” определено, что защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое развитие, является государственной политикой в интересах детей.

Таким образом, предоставление возможности доступа к указанной информации фактически является распространением запрещенной информации.

В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 5 ст. 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети “Интернет”, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система “Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети “Интернет” и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети “Интернет”, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В данный реестр включается: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети “Интернет”, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети “Интернет”, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Одним из оснований для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети “Интернет”, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение “Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети “Интернет” и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети “Интернет”, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено” осуществляется Роскомнадзором. Ведение реестра осуществляется в электронной форме в ежедневном круглосуточном режиме. Процедура взаимодействия Роскомнадзора и оператора реестра с провайдерами хостинга, у которых размещаются сайты с информацией, признанной запрещенной регламентирована.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что в сети “Интернет” на электронной странице с адресом: <данные изъяты> размещена информация о продаже снюс – сосательного табака, который является никотинсодержащей продукцией, нарушая установленный законом порядок.

Указанная информация находится в свободном доступе, в том числе для несовершеннолетних, установить собственника (владельца) названной страницы в ходе проверки не представилось возможным. Свободный доступ к указанной информации способствует проявлению интереса к теме продажи и употребления никотинсодержащих веществ.

Доступ к электронной странице, где размещен указанный выше информационный материал, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, размещенную в сети “Интернет” на электронной странице с адресом: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение является основанием для включения электронной страницы в сети “Интернет” с вышеуказанным адресом в “Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети “Интернет” и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети “Интернет”, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено”.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд Кировской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 21 июля 2021 года.

Судья О.В. Шамов

Решение22.07.2021