Решение № 2-797/2017 2-797/2017~М-670/2017 М-670/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2-797/2017





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

21марта 2017 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Бутыриной О.П.

при секретаре Мухамеджанове Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Жилищному управлению администрации г.Астрахани, Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань», Управлению муниципального имущества администрации г.Астрахани, администрации МО «Город Астрахань» о признании права собственности в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации, в котором указала, что зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенным по адресу <адрес>. При обращении в Жилищное управление администрации г.Астрахани по вопросу приватизации ей было отказано со ссылкой, что жилое помещение не значится в реестре муниципальной собственности, а также в связи с тем, что в квартире произведена реконструкция. В связи с чем истец просит суд признать за ней право собственности на данное реконструированное жилое помещение в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Просил суд удовлетворить требования в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, представили возражения, в которых просили суд в иске отказать.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в жилом помещении, расположенным по адресу <адрес> зарегистрирована и проживает истец ФИО1 Указанное жилое помещение было предоставлено ей по месту работы на ОАО «Астраханская сетевязальная фабрика».

Истец постоянно проживает в указанной квартире, производит оплату коммунальных и жилищных услуг. Ранее участия в приватизации не принимала.

При обращении в Жилищное управление администрации г.Астрахани по вопросу приватизации получила отказ, поскольку в квартире произведена реконструкция, а также указано на отсутствие жилого помещения в реестре муниципальной собственности.

Однако суд не может согласиться с такой позицией стороны ответчика.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 имеет право пользования и проживания в спорном жилом помещении. Постоянно проживает в указанной квартире. Ее право пользования и проживания ни кем не оспорено.

Согласно данных, указанных в извлечении из технического паспорта, ранее указанная квартира значилась за НО ЖЭК 10 Кировского района г.Астрахани и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год уже имелись сведения о произведенной реконструкции, в результате которой увеличилась площадь квартиры на <данные изъяты> кв.м.

При этом со стороны администрации Мо «Город Астрахань» указывается, что квартира не значится в реестре муниципальной собственности. Однако данное обстоятельство не должно нарушать прав истца на участие в приватизации занимаемого жилого помещения, поскольку обязанность по оформлению в муниципальную собственность лежит на органе местного самоуправления.

Так же в судебном заседании установлено, что истцом в квартире в целях улучшения жилищных условий была произведена реконструкция, которая была осуществлена в ДД.ММ.ГГГГ году при переводе системы отопления с печного на АОГВ: была демонтирована внутренняя печь на дровах, пристроен дополнительный объем со стороны дворового фасада здания.

Произведенная реконструкция соответствует санитарно-эпидемиологическим, строительно-техническим нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно извлечения из технического паспорта жилая площадь квартиры после реконструкции составляет <данные изъяты> кв.м., общая площадь <данные изъяты> кв.м.

Реконструированная квартира находится в многоквартирном жилом доме, в границах земельного участка.

Кроме того, как следует из представленных документов, жилой дом, в котором находится квартира истца, возведен до 1917 года постройки, находится уже в сложившейся зоне застройки, в связи с чем доводы стороны ответчика о расположении земельного участка в зоне Ж-З (многоэтажной застройки) правового значения не имеет, возведено задолго до принятия Правил землепользования и застройки, утвержденных в 2016 году.

В соответствии со ст.222 ГК РФ суд вправе признать право собственности на самовольную постройку. если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно технического заключения, подготовленного ООО «Синтех» основные строительные конструкции после реконструкции находятся в работоспособном состоянии, соответствуют строительным нормам и правилам и позволяют эксплуатировать жилое помещение по своему назначению, не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии с экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» от 04 марта. 2016 года установлено, что условия проживания в квартире соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Также представлен акт экспертизы по обеспечению пожарной безопасности от 01 марта 2016 года, в соответствии с которым реконструкция квартиры № 2 произведена в соответствии с требованиями ФЗ № 123 «технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 4.3130.2013.

В соответствии со ст.2 Закона РСФСР от 04 июля 1991 года № 1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Целью этого закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения его использования и сохранности жилищного фонда (часть 2 преамбулы Закона).

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

Следовательно, исходя из этого конституционного положения право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей (с их согласия).

В силу ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Принимая во внимание, указанные обстоятельства, а также, что ранее истец в приватизации участия не принимала, занимает жилое помещение на законных основаниях, желает приобрести его в собственность, каких-либо ограничений для приватизации указанного жилого помещения не имеется, а также учитывая, что произведенная реконструкция жилого помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для отказа в иске.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:


Исковые требования - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированную квартиру № № в целом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес><адрес><адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.

Судья: Бутырина О.П.



Суд:

Кировский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) (подробнее)

Ответчики:

Управление муниципального имущества (подробнее)

Судьи дела:

Бутырина О.П. (судья) (подробнее)